福建省厦门市人民政府


厦门市除四害管理暂行办法
厦门市人民政府



第一章 总 则
第一条 为建设社会主义文明特区，改善投资环境，保障人民身体健康，特制定本办法。
第二条 消灭老鼠、苍蝇、蚊子、臭虫和蟑螂（以下简称除四害）是每个公民应尽的义务，本市范围内一切单位和个人均应遵守本办法。
第三条 市爱国卫生运动委员会办公室（以下简称市爱卫办）具体负责本办法的组织实施。
第四条 各部门、各单位要积极宣传和普及除四害知识，努力提高全市人民的卫生文明意识，树立人人爱清洁，个个讲文明的社会风尚。
第五条 除四害工作贯彻“预防为主，综合治理”的方针，采取专业队伍工作与发动群众相结合的原则，人人动手，消灭四害。

第二章 措施与要求
第六条 除四害工作要采取净化环境，消除和控制四害孳生地及直接杀灭四害等综合防治措施。易招引或孳生四害的行业和场所，要有完善的防范杀灭措施。
第七条 各单位、各住户应有防鼠、灭鼠措施，食品、饮食、仓库等特殊行业应有更加严密的防鼠设施，加强防范。应采取堵洞、器械捕捉、毒杀等办法消灭老鼠，任何单位和场所都要达到国家灭鼠先进单位的标准。
第八条 各单位、各住户应彻底整治所辖范围内的蚊虫孳生地，并运用生物、物理、化学等办法消灭幼虫和成蚊，积水中不得孳生三龄以上的蚊孑和蛹。
第九条 各单位、各住户应妥善处理垃圾、粪便和死禽，严禁随地倾倒、堆放。易招致和孳生苍蝇的行业、场所，应落实防蝇、灭蝇措施，严格控制苍蝇孳生。应采取诱捕、拍打和毒杀等方法消灭成蝇。宾馆、旅店、饮食行业及食品生产、销售行业要达到无蝇的要求。
第十条 各单位、各住户应积极运用各种方法杀灭臭虫和蟑螂。宾馆、旅店、饮食行业及食品生产、销售行业要达到无臭虫、无蟑螂标准。

第三章 组织与管理
第十一条 除四害工作实行“以块为主，条块结合、单位负责”的原则，各单位、各住户均应服从所在区（县）、街道办事处（镇）和居委会（村委会）的组织领导，确保本单位、住户范围内的除四害工作达到规定的标准。
第十二条 除四害的组织发动、宣传教育、资金筹集、效果评定和各种消杀灭队伍的监督、考查、协调工作由各级爱卫办负责。除四害的调查研究、技术指导、业务培训、密度监测、考核鉴定工作由各级卫生防疫站负责。
第十三条 各区（县）、街道办（镇）要切实负责做好本辖区范围内除四害的领导、组织工作。应积极创造条件建立除四害队伍，实行有偿服务。
第十四条 凡成立企业性除四害机构（公司）或增加此类经营项目，经工商行政管理部门按规定登记注册后，报爱卫办备案。
第十五条 生产、加工、经营除四害药械的单位和个人，必须依法经营，以保障人畜安全和杀灭四害的效果。
第十六条 各单位、各住户和公共场所的除四害工作可自行组织开展，也可由专业消灭队伍（公司）承包或代办。
第十七条 除四害按照“谁受益，谁出钱”的原则，实行有偿服务。

第四章 奖励与处罚
第十八条 各级爱卫办要定期开展除四害的检查评比工作，对在除四害工作中做出显著成绩的单位和个人给予奖励。
第十九条 除四害的监督、检查、处罚工作由各级爱卫办负责，对违反本办法的单位和个人分别给予批评教育、通报、限期改正，罚款等处理。
第二十条 凡在各单位、各住户责任区内发现有下列情况之一者，给予一次限期改正的机会，逾期不改者按下列规定给予处罚。
（一）有新鲜鼠洞或鼠粪、鼠咬痕，经密度测定超过指标一倍以内的，除要求采取必要措施外，每宗罚款50元至500元。每超过指标一倍加一倍罚款。
（二）积水孳生三龄以上孑孓的，每宗罚款50至500元。
（三）垃圾没有容器盛装，化粪池没有加盖或破损外溢，孳生地有三龄蝇幼虫或蛹，每宗罚款50至500元。
（四）经营直接食用的食品有蝇接触或厨房、食品加工场、餐厅、客房内有苍蝇，每宗罚款50至500元。
（五）有蟑螂或蟑螂卵荚，经密度测定超过指标一倍以内的，除要求采取必要措施外，每宗罚款50元至500元。每超过指标一倍加一倍罚款。
第二十一条 经销伪劣除四害药械、禁用药品者，由各级爱卫办配合工商、技术监督部门予以处理。
第二十二条 被处罚单位和个人对处罚决定不服者，可按照《行政诉讼法》、《行政复议条例》的规定申请复议或起诉。

第五章 附 则
第二十三条 本办法由市爱卫办负责解释。
第二十四条 本办法自公布之日起执行。



1993年12月29日
湖北省人大常委会


湖北省厂矿企业安全生产监察条例
湖北省人大常委会


（1983年12月11日湖北省第六届人民代表大会常务委员会第五次会议批准 湖北省人民政府1984年1月9日公布）


第一条 为了在全省实行安全生产监察制度，对各级经济管理部门、企业主管部门和厂矿企业单位贯彻执行安全生产、劳动保护方针、政策、法规的情况进行监督，特制定本条例。
第二条 省劳动人事厅设安全监察处，各地、市、州、县（市）和市辖区劳动人事部门都要有相应的安全监察机构或安全监察人员，负责对本地区厂矿企业单位的安全生产工作实行监督检查。
各级安全监察机构在业务上接受上一级安全监察机构的指导。
第三条 安全监察员应从具有一定的政策思想水平，作风正派，熟悉安全技术、劳动卫生业务知识，并能够胜任监察工作的工程技术人员或具有上述条件的劳动保护干部中选任。
除设置专职安全监察员外，在企业主管部门和企业中，可设兼职安全监察员，其任职条件和职权与专职安全监察员相同。

第四条 安全监察员，由各级劳动人事部门审查、任命，报省劳动人事厅备案，并由省劳动人事厅发给《安全监察员证》和监察标志。各级安全监察员的调动、免职、处分，都应报上一级劳动人事部门和省劳动人事厅备案。
《安全监察员证》和监察标志，由省劳动人事厅统一印制。
第五条 安全监察机构的职权：
（一）对安全生产、劳动保护方针、政策、法规和规章制度等贯彻执行情况进行监督检查。
（二）参加新建、改建、扩建企业和重大技术改造工程项目的设计审查和竣工验收；参加有关新工艺、新技术和劳动保护科研成果的签定。对不符合安全生产、劳动卫生规定的，有权要求纠正。
（三）对企业单位安全技术、劳动保护措施计划的实施情况和安全技术、劳动保护措施经费的使用情况，进行监督检查。

（四）对违反安全生产法规的单位和个人，根据《湖北省厂矿企业安全生产管理条例》的规定，对事故责任人员，分别不同情况，提请有关部门给予行政处分或提请司法机关依法追究法律责任。
（五）对不具备安全生产基本条件的企业和企业作业场所，可以提请主管部门责令其整顿，严重的停产整顿。
对不符合安全生产和劳动卫生要求的隐患，有权签发《安全监察通知书》，限期整改，逾期不改的，可以对其单位行政负责人处以罚款。
（六）参加伤亡事故的调查，对分析事故的原因、改进措施和责任人员的处分，提出意见。
（七）对现场检查发现的问题，或者遇有紧急不安全情况，应立即通知企业单位行政领导人负责处理。
（八）对安全生产工作做得好的单位和个人，提出奖励的建议。
第六条 安全监察员的职权：
（一）可以凭证到各单位并通过单位的行政领导进行安全检查；可以参加有关会议；可以查阅有关文件、资料；可以向有关人员询问情况。
（二）检查现场时，发现有危及人身安全的紧急情况，通知企业的行政领导人立即采取措施。
（三）可以向领导部门或上级安全监察机关反映本地区和企业的安全生产情况。
第七条 安全监察人员必须提高政治思想觉悟和政策水平，忠于职守，坚持原则，保守国家机密。工作成绩显著的，应给予表彰或奖励；玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，应给予纪律处分。情节严重、触犯刑法的，应依法追究刑事责任。
第八条 各级劳动人事部门的安全监察机构，对企业单位及其主管部门的安全管理机构，在业务上实行指导。
企业单位及其主管部门的安全管理机构，有责任向劳动人事部门的安全监察机构和安全监察员直接反映本单位、本系统的安全生产情况，并提供有关资料。
第九条 安全监察机构和安全监察员，要与同级卫生、环保、公安、交通部门、工会组织、司法机关密切配合，坚持群众路线，依靠企业单位和职工群众开展工作。
第十条 本条例由湖北省劳动人事厅负责解释。
第十一条 本条例从1984年3月1日起施行。



1984年1月9日