化工部


化工审计工作联系报告制度
1995年8月17日，化工部

依据《审计法》的要求，为广泛收集审计信息，交流审计工作经验，提高化工审计行业管理水平，特建立化工审计工作联系报告制度。
一、协调、联络制度
（一）驻部审计局每季至少与各省（市、区）化工厅（局、总公司）、部属单位内审机构负责人联系一次。交换工作信息，答复询问事项。
（二）驻部审计局每年年终组织一次小型座谈会，听取本年度工作汇报，研究制定下年度化工审计工作计划，并组织实施。
（三）驻部审计局每年组织12项行业审计或专项审计调研，写出有事实、有分析、有建议的审计调查报告，供领导决策参考。
（四）驻部审计局负责制定或修改全国化工系统审计工作规范与发展规划，加强化工审计法制化、规范化、制度化建设。
（五）驻部审计局每半年向各省（市、区）化工厅（局、总公司）、部属单位通报化工内审工作开展情况，加强化工内审工作的管理与指导。
（六）驻部审计局按期汇总季度、年度化工审计报表，进行统计分析，并向全国化工系统通报。
（七）驻部审计局收集的经验、信息要通过刊物、简报或其他形式及时反馈。
（八）驻部审计局负责组织国内、国外（境外）有关审计业务的学习和经验交流。
二、信息反馈制度
（一）各省（市、区）化工厅（局、总公司）、部属单位定期向驻部审计局报送下列资料：
1．年度审计工作计划与工作安排；
2．年度审计工作总结；
3．季度、年度审计统计报表；
4．审计机构（含所属单位）设置与人员配备情况；
5．审计工作简报及其他专业性专辑、资料汇编等；
6．审计部门制定的规章制度；
7．审计工作经验及其他可供交流的材料；
8．具有代表性或专题性的审计调查材料；
9．地方化工审计学会、化工审计事务所工作情况及成果；
10．其他材料。
（二）在全国化工系统发展化工审计通讯员，搜集信息，总结经验，进行学术研讨，扩大宣传。
三、会议制度
（一）全国化工审计工作会议每年召开一次。
（二）各大区联系会、大中型企业联系会、部属单位行业联系会由驻部审计局组织、会长单位或归口负责人召集，每年召开一次。
（三）小型座谈会、交流会以及工作研究、专题讨论会根据实际情况临时组织。
（四）化工审计先进表彰会每二年举办一次，与全国化工审计工作会议同时进行。
四、一九九一年制定的《化学工业内部审计机构工作联系报告制度》废止。


黑龙江省佳木斯市人民政府


佳木斯市人民政府令


　第4号


《佳木斯市土地、房屋契税征收管理规定》业经市政府同意，现予发布，请严格遵照执行。


市 长 李海涛
二○○八年五月二十日


佳木斯市土地、房屋契税征收管理规定

第一条 为加强契税征收管理，保证国家财政收入，根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国契税暂行条例》和《中华人民共和国契税暂行条例细则》、《黑龙江省实施<中华人民共和国契税暂行条例>办法》等有关规定，结合我市实际制定本规定。
第二条 财政部门是契税征收机关。市财政局设契税征收办公室驻市国土资源局、市房产产权市场管理处直接征收契税。市国土资源局、市房产产权市场管理处要积极配合契税征收机关做好契税征管工作，为契税征收机关提供办公场所，方便纳税人。
第三条 在本市行政区域内转移土地、房屋权属，承受的单位和个人为契税的纳税人，应当依法缴纳契税。转移土地、房屋权属是指下列行为：
　　（一） 国有土地使用权出让；
　　（二） 土地使用权转让，包括出售、赠与和交换；
　　（三） 房屋买卖；
　　（四） 房屋赠与；
　　（五） 房屋交换;
　　（六）以预购、预付集资建房款，合资、合作建房等方式承受土地房屋权属的；
　　（七）开发商动迁以货币方式收购房屋的；
　　（八）以土地、房屋权属作价投资、入股的；
　　（九）以土地、房屋权属抵债的；
　　（十）以获奖方式承受土地、房屋权属的;
　　(十一)以按揭、抵押贷款方式购买房屋的。
　　第四条 市国土资源局、市房产产权市场管理处要按照“先税后证”的原则，在契税纳税人出具契税完税证或减免审批表、延期缴纳审批表后，方可办理土地、房屋权属转移登记手续；对于未出具契税完税证或减免审批表、延期缴纳审批表的，不予办理土地、房屋权属变更登记手续。契税减免审批权归市财政局。市财政局要认真执行《中华人民共和国契税暂行条例》和《黑龙江省实施<中华人民共和国契税暂行条例>办法》及国家税务总局、省财政厅文件的相关规定。
　　第五条 市国土资源局、市房产产权市场管理处办理土地（房屋）权属登记后，要将契税完税证或减免审批表、延期缴纳审批表存入土地（房屋）权属档案。
　　第六条 契税征收机关要和市国土资源局、市房产产权市场管理处进行微机联网，根据征收契税需求，建立和完善信息共享制度，充分利用房地产交易与权属登记信息，加强房地产权属转移的契税征收管理。
　　第七条 市财政局对于市国土资源局、市房产产权市场管理处配合契税征收管理增加的支出，要给予必要的经费支持。
　　第八条 建立纳税申报制度，纳税人自纳税义务发生之日起10日内向土地、房屋所在地的契税征收机关办理纳税申报，并在契税征收机关核定的期限内缴纳税款。
　　第九条 纳税人要依法进行纳税申报，如实填写契税纳税申报表。对不按期限缴纳税款的，从滞纳之日起，按日加收滞纳税款50/000的滞纳金，契税征收机关按照有关规定对契税计税依据进行审核认定。
　　第十条 纳税人发生偷税、逃税、抗税行为将按《中华人民共和国税收征收管理法》相关规定严肃处理。
　　第十一条 契税征收机关应建立欠税公告制度，对纳税人欠税情况，在办税场所或者广播、电视、报纸、期刊、网络等新闻媒体上定期向全社会公告。
　　第十二条 契税征收机关应建立举报奖励制度，对举报人采取保密措施，并按实征税款5%以内的标准给予奖励。
　　第十三条 市财政局、市国土资源局、市房产产权市场管理处要认真贯彻执行有关房地产契税方面的法律和政策规定，做到各负其责，依法减免，不得越权、越位，乱用职权，保证税款应收尽收。
　　第十四条 市财政局契税征收机关对市国土资源局发放的《土地使用证》、市房产产权市场管理处发放的《房屋所有权证》实行验契核查制度，市国土资源局、市房产产权市场管理处要积极予以配合。
　　第十五条 本市所属各县（市）、郊区的契税征收管理按本规定执行。
　　第十六条 本规定自发布之日起施行。