安徽省池州市人民政府办公室


池州市人民政府办公室关于印发《池州市行政处罚听证程序规定》的通知
池政 办〔2005〕52号


　

各县、区人民政府，九华山风景区管委会，开发区管委会，市政府各部门、各直属机构：

经市政府同意，现将《池州市行政处罚听证程序规定》印发给你们，请遵照执行。





二○○五年八月九日





池州市行政处罚听证程序规定



第一条　为了规范行政处罚听证程序，保障行政机关依法实施行政处罚，保护公民、法人或其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》，结合本市实际，制定本规定。

第二条　本市各级行政机关，法律、法规授权实施行政处罚的组织，依照法律、法规或规章规定受行政机关委托实施行政处罚的事业组织(以下统称行政机关)，均应执行本规定。

第三条　行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，该行政机关应当组织听证。

前款中较大数额罚款是指对公民处以1000元以上的罚款、对法人或其他组织处以10000元以上的罚款。国家有关部门对较大数额罚款已有规定的，从其规定。

第四条　听证遵循公开、公正的原则。

听证应当公开举行，但涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的除外。

当事人在听证程序中的地位平等。

第五条　行政机关指定1名本单位法制机构工作人员或非本案调查人员主持听证。根据案件需要，还可以指定或邀请1—2名非本案调查人员担任听证员或书记员，协助主持人工作。

第六条　听证参加人包括当事人、第三人、代理人、案件调查人员、证人、勘验人、鉴定人员以及翻译人员。

当事人是指被告知将受到行政处罚的公民、法人或其他组织。

第三人是指与案件的处理结果有利害关系的其他公民、法人或其他组织。

第七条　听证员有下列情形之一的应当自行回避，当事人也有权申请其回避：

(一)是本案的申请人、第三人及其委托代理人的近亲属；

(二)与本案的处理结果有利害关系；

(三)与当事人有其他关系，可能影响案件公正处理的。

前款规定，适用于书记员、翻译人员、勘验人、鉴定人。

第八条　听证主持人、听证员、书记员、翻译人员、勘验人、鉴定人员的回避，由行政机关决定。

第九条　当事人享有下列权利：

(一)申请回避权；

(二)委托1—2名代理人；

(三)陈述、举证、质证和辩论权；

(四)核对听证笔录。

第十条　当事人应当履行下列义务：

(一)按时参加听证；

(二)遵守听证纪律；

(三)如实陈述案件事实；

(四)如实提供证据材料。

第十一条　行政机关决定举行听证，应当及时确定听证的时间、地点和方式，并在听证的7日前将有关事项书面通知当事人。

第十二条　听证按下列程序进行：

(一)书记员宣布听证纪律，宣布听证开始；

(二)听证主持人宣布当事人的权利和义务；

(三)听证主持人介绍主持人、听证员、书记员，询问当事人是否申请回避，询问、核对听证参加人身份；

(四)案件调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议；

(五)当事人进行陈述、申辩和质证；

(六)听证主持人就案件有关问题进行询问、调查；

(七)听取当事人的最后陈述；

(八)听证主持人宣布听证结束。

听证应当制作笔录。笔录应当交案件调查人员、当事人、第三人和证人审核无误后签字或者盖章。拒绝签字或盖章的，应记录在案。

第十三条　听证结束后，行政机关应当依照《中华人民共和国行政处罚法》第三十八条的规定，作出决定。

第十四条　行政机关举行听证，不得向当事人收取费用。

第十五条　本规定由市人民政府法制办公室负责解释。

第十六条　本规定自发布之日起施行。



四川省人大常委会


四川省各级人民代表大会常务委员会司法案件法律监督书若干规定
四川省人民代表大会常务委员会



《四川省各级人民代表大会常务委员会司法案件法律监督书若干规定》已由四川省第九届人民代表大会常务委员会第九次会议于1999年6月1日通过，现予公布，自公布之日起施行。


第一条 根据《四川省各级人民代表大会常务委员会司法案件监督条例》有关司法案件法律监督书的规定，结合实际，制定本规定。
第二条 各级人民代表大会常务委员会（以下简称人大常委会）以司法案件法律监督书形式对司法案件进行的监督，适用本规定。
第三条 人大常委会司法案件法律监督书日常工作的办理，由《四川省各级人民代表大会常务委员会司法案件监督条例》第三条第二、三、四款规定的机构负责。
第四条 人大常委会在实施司法案件监督工作中，对有下列情形之一的重大、典型司法案件，可以决定发出司法案件法律监督书：
（一）在认定事实或者适用法律上有严重错误，拒不纠正或不追究有关责任人员责任的；
（二）严重干扰、阻碍司法案件监督工作，袒护、包庇执法违法人员的；
（三）滥用司法职权，严重侵犯公民、法人或者其他组织合法权益的；
（四）打击报复申诉、控告、检举人员或者其他有关人员情节严重的；
上述情形以外的重大、典型司法案件，必要时，人大常委会也可发出司法案件法律监督书。
第五条 人民代表大会各专门委员会，根据本规定向本级人大常委会书面提议发出司法案件法律监督书，由人大常委会主任会议决定提请人大常委会会议审议决定。
省、自治州、设区的市的人大常委会组成人员5人以上联名、县级人大常委会组成人员3人以上联名，可根据本规定向本级人大常委会书面提议发出司法案件法律监督书，由人大常委会主任会议决定是否提请人大常委会会议审议决定。
人大常委会发出的司法案件法律监督书，应向上一级人大常委会备案。
第六条 人大常委会发出的司法案件法律监督书，应当载明以下主要事项：
（一）发出司法案件法律监督书的人大常委会的名称、文书编号；
（二）接受司法案件法律监督书的司法机关的名称；
（三）监督的事由和具体监督意见；
（四）接受司法案件法律监督书的司法机关向人大常委会报告执行情况和结果的限期；
（五）其他应当载明的事项。
第七条 接受司法案件法律监督书的司法机关，应当在司法案件法律监督书规定的限期内将执行情况和结果书面报告本级人大常委会。人大常委会会议的审议意见，应及时回复有关司法机关。
人大常委会主任会议和负责日常工作的机构，对有关司法机关执行司法案件法律监督书的情况，可以听取汇报或根据具体情况开展调查，进行跟踪监督。
第八条 人大常委会对有关司法机关提出异议的并经审议认为确属不当的司法案件法律监督书，按以下规定处理：
（一）上级人大常委会可以组织调查，复核事实，并有权撤销下一级人大常委会发出的司法案件法律监督书。
（二）本级人大常委会可以变更或撤销本级人大常委会发出的司法案件法律监督书。
人大常委会有关变更、撤销的决定，应当及时以书面形式送原接受司法案件法律监督书的司法机关，并向上一级人大常委会备案。
第九条 省人大常委会地区工作委员会以司法案件法律监督书形式对司法案件进行的监督，参照本规定执行。
第十条 本规定自公布之日起施行。



1999年6月1日