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吉林省通化市人民政府办公室


通化市人民政府办公室关于印发通化市安全生产事故隐患和违法行为举报奖励办法(试行)的通知

政办发 【 2010 】 10号


各县(市、区)人民政府，通化经济开发区管委会，市政府各委办局，驻通国省属企事业单位：
《通化市安全生产事故隐患和违法行为举报奖励办法(试行)》已经2010年9月30日市政府第5次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。



　　　　　　　　　　　二O一O年十二月二日　　　　

通化市安全生产事故隐患
和违法行为举报奖励办法(试行)

第一条　为加强安全生产的社会监督，鼓励和奖励公众举报安全生产事故隐患和违法行为，及时发现并排除隐患，制止和惩处违法行为，依据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》(国家安全生产监督管理总局令第15号)、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令第16号)和《吉林省安全生产条例》等法律、法规和规章，制定本办法。
第二条　任何单位和个人(以下简称举报人)有权对其发现的通化市行政区域内生产经营活动中的安全生产事故隐患和安全生产违法行为向当地安全生产监督管理部门举报。
第三条　受理的举报经调查情况属实且相关职能部门事先并未掌握监控的，举报人可获得奖励。
第四条　举报受理部门和办理人员对举报人的相关信息要严格保密，对泄露举报人相关信息的，按有关规定严肃处理。
第五条　举报范围
(一)生产安全事故：是指生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的事故。
(二)安全生产事故隐患(以下简称事故隐患)：是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
(三)安全生产违法行为：是指生产经营单位及其有关人员在生产经营活动中违反有关安全生产的法律、法规、规章、规定，以及相关的国家标准、行业标准和规程的行为。
第六条　举报人实行实名举报，可以采用当面、电话、书面等形式向当地安全生产监督管理部门进行举报。举报内容应真实、客观，并提供有效线索。举报人应对举报内容的真实性负责。
第七条　各级安全生产监督管理部门应当公开举报电话及通信地址，并建立健全事故及事故隐患举报登记、处置、答复、督办、统计和报告制度。市安全生产监督管理局举报受理地址：新华大街802号，举报电话(传真)：3907119。
第八条　对举报的重大事故隐患及安全生产违法行为，按照 “谁主管、谁负责”和“属地监管、分级负责”的原则，由相关部门(行业)进行核查处理。
第九条　各级安监部门对举报情况进行核实。需要立案的，按办理程序立案；需转办的，按监管范围和权限规定，及时移交转办，由接办部门核实、立案、调查处理。
第十条　接办单位要按照举报内容依法进行查处，在行政处罚决定书生效并执行完毕后，本着“谁查处、谁奖励”的原则，由查处部门进行核实，按奖励标准确定奖金额度。
第十一条　对重大事故隐患或安全生产违法行为的认定，涉及到其他行业主管部门的，由受理的安监(行业)部门组织相关部门按照国家和省、市有关规定审查确定，必要时邀请安全生产方面的专家参与。
第十二条　受理举报的部门应当及时核查处理举报事项，自受理之日起30日内将核查情况反馈举报人。情况复杂的，经市安全生产委员会批准后可延长核查处理时间，但延长期限最长不超过30日。
第十三条　安监部门对举报内容核查属实后，在10个工作日内，通知举报人领取奖金。举报人从接到通知之日起，须在60日内凭有效证件到指定的地点领取奖金；逾期未领者，视为自动放弃。
第十四条　奖励标准
(一)举报各类漏报、瞒报死亡事故的，对举报人奖励500元至2000元。
(二)举报事故隐患或安全生产违法行为的，对举报人奖励100元至1000元。
(三)举报重大事故隐患，避免了重特大安全生产事故发生的，经市安监局审查，报市安全生产委员会同意，给予特别奖励，奖金5000元至10000元。
第十五条　同一事项，有两个或两个以上单位、个人举报的，对举报时间较早的举报人给予奖励，对其他举报人给予表扬；举报人就相同事项分别向不同部门举报的，只能获得一次奖励；多人联名举报同一事项的，奖金可平均分配，由第一署名人或者由第一署名人书面委托的其他署名人领取。
第十六条　举报奖励资金实行分级财政负责，列入本级财政预算。
第十七条　各县(市、区)和相关部门(行业)根据各自实际，制定相应的安全生产事故隐患和违法行为举报奖励办法。
第十八条　本办法由市安全生产委员会办公室负责解释。
第十九条　本办法自印发之日起施行。