中国人民银行


中国人民银行关于境内机构提供外汇担保的暂行管理办法

1987年2月5日，中国人民银行

一、为了促进对外经济技术合作、保证金融活动顺利开展、加强对外汇担保的管理，特制订本办法。
二、本办法所称外汇担保，系指担保人以自有的外汇资金向债权人承诺，当债务人未按合同规定偿付债务时，由担保人履行偿付义务的保证。
三、外汇担保的管理机关为国家外汇管理局及其分局（以下简称“外汇管理部门”）。
四、可以提供外汇担保的机构仅限于：
（一）法定经营外汇担保业务的金融机构；
（二）有外汇收入来源的非金融性质的企业法人。
金融机构提供的外汇担保总额和其对外债务总额累计不超过自有外汇资金的二十倍。
非金融机构提供的外汇担保总额不得超过其自有的外汇资金。
五、外汇担保的范围是：
（一）可为中国境内的按中国法律登记注册的企业提供担保，但不得对企业注册资本提供担保；
（二）未经国家外汇管理部门批准，不得为中国驻外企业提供外汇担保；
（三）除外国机构或外资企业有等值的外汇资产作抵押外，不得为外国机构或外资企业提供外汇担保。
六、担保人提供担保前，应作好以下工作：
（一）对担保项目的可行性分析研究；
（二）掌握债务人的资信情况；
（三）落实必要的反担保措施。
七、担保人提供外汇担保，应分别与债权人、债务人订立书面合同，订明担保人、债权人、债务人各方面的权利和义务。
八、根据需要，债权人有权要求担保人提供其财务报告和外汇收支情况等有关资料。
九、担保人提供担保后，债权人与债务人如需修改所担保的合同，还须取得担保人的同意。如未经担保人同意修改原合同，担保人的担保义务将自行解除。
十、担保人提供担保后，在其所担保的合同有效期内，一旦债务人未按合同规定履行其义务，担保人应履行担保义务。担保人履行担保义务后，有权向债务人进行追偿。
十一、担保人提供担保后，在担保合同的有效期内，如债权人未按合同履行其义务，担保人的担保义务自行解除。担保人有权要求债权人赔偿相应的损失。
十二、担保人出具担保后，有权对债务人的资金和财务情况进行监督。具体监督方式可由担保人和债务人协商订明。
十三、根据担保的实际风险，担保人有权要求债务人提供相应的抵押物并收取一定的担保费。
十四、境内机构出具担保后，必须在十天内将担保合同等有关资料报当地外汇管理部门备案。
十五、对违反本办法的机构和单位，外汇管理部门将视情节轻重，对其进行警告、罚款、取消经营外汇担保业务的处分。
十六、本办法的解释权属于国家外汇管理局。
十七、本办法自公布之日起实施。


工业和信息化部


关于组织开展2011年度“国家新型工业化产业示范基地”创建工作的通知


各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门（含国防科工办、局）：

　　依据工业和信息化部《关于开展创建“国家新型工业化产业示范基地”工作的通知》（工信部规[2009]358号）要求，为做好2011年度国家新型工业化产业示范基地（以下简称“示范基地”）的申报和创建工作，现将有关事项通知如下：

　　一、进一步做好本年度示范基地申报工作

（一）申报类型和数量

　　本年度示范基地申报类型包括原材料工业、装备制造业、消费品工业、电子信息产业、软件和信息服务业、军民结合等六大行业和领域。其中，软件和信息服务业、军民结合两类产业示范基地的申报条件以本通知附件要求为准。

　　各省（区、市）本年度上报的示范基地数量原则上不超过2个（含计划单列市的省市不超过3个）。2010年度已申报但未获批的单位可继续申报。

（二）申报时间和方式

　　本年度示范基地申报集中为一次进行，申报时间截止2011年7月31日。

　　申报方式采取网上填报与网下报送相结合的方式。省级工业和信息化主管部门将本省（区、市）审查后的申报材料通过工业和信息化部门户网站“国家新型工业化产业示范基地上报系统”报送我部。网下申报材料的内容和格式按照《关于“国家新型工业化产业示范基地”报送材料有关要求的通知》（工信规简函[2009]226号）规定，提交原件三份及光盘两份。

　　（三）创建重点和方向

　　本年度示范基地申报和创建工作坚持标准从严、宁缺勿滥。各省（区、市）报送对象应与前两批次具有可比性。原则上优先从省级示范基地中遴选。

　　今年的申报和创建工作突出以下重点：

　　一是战略性新兴产业发展。突出自主创新和技术改造，优先支持新一代信息技术、生物医药、高端装备制造、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业领域的基地申报。

　　二是新业态、新模式发展。优先支持软件和信息服务、工业设计及研发服务等生产性服务业领域的基地申报。

　　三是绿色低碳发展。重点支持在发展循环经济、节能减排治污及资源综合利用、再制造、安全生产和应急产业发展等方面有特点、有成效、示范意义突出的基地申报。

　　四是传统产业改造提升。支持以品牌共享为基础的区域产业品牌建设，优先支持传统产业转型升级效果突出、示范带动作用明显的基地申报。

　　二、加强对已授牌示范基地的支持、引导和服务

　　2011年度示范基地创建工作要重点做好对已授牌示范基地的支持、引导和服务。

　　一是健全和理顺管理机制。省级工业和信息化主管部门要将示范基地创建工作作为重要职责和重点工作，明确主管领导和责任部门，健全工作机构，理顺工作机制，确立年度工作目标和任务，形成部省两级创建、联动推进的工作机制。

　　二是完善支持发展的政策环境。加强对已授牌示范基地的政策引导和资金支持，各地工业和信息化主管部门要结合实际，研究制定支持国家级和省级示范基地创建发展的政策措施，有条件的地方设立示范基地创建发展专项资金，带动社会资金投入。

　　三是建立评价考核机制。建立和完善示范基地创建发展情况报送机制。探索建立示范基地创建质量评价体系，稳步开展有关评估评价工作。省级工业和信息化主管部门要及时报送本地区示范基地创建发展情况，并结合实际适时开展示范基地评估工作。

　　四是加强创建工作的宣传和交流。通过政府网站、新闻媒体等多种方式，加大对示范基地创建工作的宣传力度。通过座谈、培训、展示等方式，推广示范基地创建工作经验，促进交流与合作。

　　请按照本通知要求，抓紧开展有关工作。

　　(联系电话：010-68205112)

　　附件1　软件和信息服务业基地申报条件.doc
http://www.miit.gov.cn/n11293472/n11293832/n12843926/n13876441.files/n13873871.doc
　　附件2　军民结合基地申报条件.doc
http://www.miit.gov.cn/n11293472/n11293832/n12843926/n13876441.files/n13873872.doc
　　附件3　软件和信息服务业基地申报表.doc
http://www.miit.gov.cn/n11293472/n11293832/n12843926/n13876441.files/n13873873.doc
　　附件4　军民结合基地申报表.doc
http://www.miit.gov.cn/n11293472/n11293832/n12843926/n13876441.files/n13873874.doc