中国政府 伊拉克政府


中华人民共和国政府和伊拉克共和国政府经济技术合作协定


（签订日期１９８６年４月２５日 生效日期１９８６年４月２５日）
　　鉴于中华人民共和国政府和伊拉克共和国政府之间的友好关系，以及两国在平等互利基础上以一切必要手段和措施在经济技术合作方面发展和扩大这一关系的愿望，中华人民共和国政府和伊拉克共和国政府达成协议如下：

　　第一条
　　一、为了执行伊拉克今后五年的经济发展项目，中华人民共和国政府努力通过其各公司采取一切可能的措施，按本协定附表（Ａ）中所列的，经双方用竞争性原则达成协议的项目，承揽堤坝、灌溉、公路、桥梁、铁路、下水道等方面的项目。
　　二、按照伊拉克转让和执行项目的规定，伊拉克公司将邀请中国公司单独或与有关的伊拉克公司联合或按其他商定的方式对伊方公开招标的或邀请议标的本协定附表（Ａ）中所列的项目提供报价。
　　三、本协定范围内的两国经济合作方式，根据有关公司间将签订的合同执行。
　　四、经双方商定，对本协定附表所列项目可进行修改或增加新项目。

　　第二条　为了密切和扩大两国的贸易关系，中国有关公司向伊拉克公司提供所需的列在附表（Ｂ）参考性货单中的商品和材料，或协定有效期内双方在具有竞争能力的基础上商定的商品和材料。

　　第三条　为了均衡地增加两国的贸易额，双方协议如下：
　　一、中国的有关公司按照两国有关公司商定的条件进口伊拉克供出口的商品、货物和材料，其中包括硫磺、磷肥、椰枣等，以及在协定有效期内双方商定的其它物品。
　　二、根据本条款签订的合同与伊拉克欠中国的任何债务不相关联，无论这些债务源于本协定还是源于本协订签订前后的其它协定、安排和合同。

　　第四条
　　一、两国政府努力发展两国间的技术科学合作，其中包括在各公司之间转让技术。
　　二、两国政府保证执行下列技术科学合作项目，并为其提供便利。
　　－－有关公司之间相互交换科技情报。
　　－－两国专业干部互访。
　　－－培训工业、农业、科学和建筑等方面的伊拉克干部。
　　三、为了实现本条款所列的合作项目，两国的有关方面制定有关这些领域的工作计划，商定执行办法。

　　第五条　两国的有关方面根据伊拉克有关部门的需要和要求，研究便利中国在伊拉克开展劳务的办法，并就此签订合同。

　　第六条　
　　一、按本协定第一条，执行两国专业公司商定的项目中全部外汇份额；第二条所签供货合同的货款；第五条所签合作中中方应得的外汇份额都执行延期付款。
　　二、在本协定有效期内，两国贸易经济技术合作联合委员会，每年商定一次延期付款的条件。

　　第七条　自本协定开始执行之日起，两国有关部门在四十五天内就执行本协定进行必要的财务安排。

　　第八条　两国政府鼓励各自的有关机构参加在两国举办的国际博览会或专项展览会，并依照两国的现行法律和规定，为宣传样品、展览品和建展馆所需的器材、设备的进口提供便利。

　　第九条　为落实和实现本协定的宗旨，在两国贸易经济技术合作联合委员会年会休会期间，每半年增开一次双方副主席级的会议，集中研究下述问题：
　　－－保证本协定以及将来根据本协定签订的各项协议和议定书的良好执行。
　　－－探讨和研究发展两国经济合作的方法。
　　－－建议增补或调整在伊拉克的发展合作项目并监督实施。
　　－－研究制定保证两国贸易额持续增长的年度计划和措施。
　　－－研究制定有关技术、科学、文化合作以及任何一方提出的其它领域的合作的年度计划。
　　－－就开拓新的合作领域向两国政府提出具体建议。

　　第十条
　　一、本协定自签字之日起生效。
　　二、本协定自生效之日起，有效期五年。
　　三、本协定可根据双方协议进行修改。
　　四、本协定的终止或修改不影响协定所产生的权利和义务。
　　本协定于一九八六年四月二十五日签订，共两份，每份都用中文和阿拉伯文写成。两种文本具有同等效力。

　　中华人民共和国政府　　　　　　　　伊拉克共和国政府
　　　　代　　表　　　　　　　　　　　　代　　表
　　　　　张劲夫　　　　　　　　　　　　哈桑·阿里
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　（签字）
水利部办公厅


关于做好国庆节期间水利安全生产工作的通知

水明发（2008）47号


各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局、新疆生产建设兵团水利局，长江水利委员会（武汉）、黄河水利委员会（郑州）、淮河水利委员会（安徽蚌埠）、珠江水利委员会（广州）、海河水利委员会（天津）、松辽水利委员会（长春）、太湖流域管理局（上海）、有关部直属单位（自发）：

　　国务院安委会办公室近日发出《关于做好国庆节期间安全生产工作的通知》（安委办明电[2008]18号，以下简称《通知》），针对近期部分行业（领域）事故多发，重特大事故时有发生的情况，要求全面贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的指示部署，防止重特大事故的发生，确保广大人民群众过一个平安、欢乐、祥和的节日。根据《通知》精神，结合水利实际，现提出做好国庆节期间水利安全生产工作的具体要求如下：

　　一、加强领导，切实落实安全生产责任
　　各级领导要从全面落实科学发展观和以对国家和人民高度负责的精神，牢固树立以人为本、安全发展的理念，把水利安全生产工作放在更加突出的位置，强化监管，常抓不懈。各级水行政主管部门主要负责人对本地区、本单位水利安全生产工作负总责，各水利企事业单位主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，要切实履行好安全生产监管职责和主体责任，把安全责任落实到每一个环节、每一个岗位和每一个人员。各单位要加强对节日期间安全生产工作的领导，以更加严格的管理、更加科学的方法、更加有力的措施，把节日期间各项安全生产工作抓实、抓细、抓好，确保不发生重特大安全事故。

　　二、进一步深化水利重点领域安全生产隐患排查治理
　　国庆节前，各单位要按照《水利部关于2008年水利安全生产隐患排查治理工作的实施意见》（水明发[2008]12号）要求，围绕国庆节期间和第四季度工作特点，以防汛抗旱、水利施工、病险水库、农村水电、水文测报、供水、电力生产、水利科学研究实验与检验、水库旅游、后勤服务和综合经营等为重点，组织开展本地区、本单位安全生产检查，深入排查事故隐患，防范各类安全事故。
　　要结合安全生产百日督查"回头看"，梳理分类专项行动中查出的各类安全隐患，按照"排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患"的要求，认真分析和排查可能导致事故发生的各种危险因素和管理漏洞，严密监控重大隐患，逐一落实隐患整改，对每一个安全隐患做到整改措施、整改资金、整改期限、整改责任人和应急预案"五落实"。

　　三、强化病险水库除险加固以及水利工程和小水电站建设安全生产监管
　　各单位要按照水利部办公厅《关于进一步加强水利安全生产工作的紧急通知》（水明发[2008]46号）的要求，进一步加强病险水库除险加固项目、在建水利水电工程和小水电项目建设的安全生产监管。加强对围堰、高边坡、地下洞室、基坑、起重设备、施工机械、脚手架、临边洞口和现场安全管理等安全隐患的排查治理，强化对施工作业人员特别是农民工和特种作业人员的安全教育培训，对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿，经有关部门验收合格后方可恢复施工。加强汛情水情预警预报，台风、暴雨期间要立即停工撤人，工程出现险情及时启动应急响应，采取措施控制险情，防止因自然灾害引发事故灾难。

　　四、加强水文测验、危险化学品、水利旅游和人员密集场所等安全管理
　　各单位要加强水文测验安全管理，做好水文作业安全防护和穿戴救生器具，水文测船配备消防、救生设备和堵漏器材。落实水利试验厅（室）和大型实验设备使用以及有毒化学危险品的安全管理和防护措施。完善水利旅游安全防护设施、安全警示牌设置、旅游预测预报、游人疏导和安全事故应急救援预案。重点加强炸药库、油库、锅炉、压力容器、仓库等危险区域以及宾馆、培训中心、职工医院、办公场所、集体宿舍、职业学校、幼儿园等人员聚集场所的安全管理，检查消防设施、电器设备，清理安全通道，严防火灾和爆炸事故。做好车辆、船舶的安全检查和维护保养，严禁带病运行和超速超载、酒后疲劳驾驶等违章行为。加强餐厅、职工食堂食品卫生监督管理，防止食源性疾病和食物中毒事件的发生。

　　五、加强节日期间应急值守工作
　　各单位要加强国庆节期间的值班和巡查，认真落实24小时领导带班值班制度，及时掌握安全生产动态，确保信息通畅。一旦发生事故或紧急情况，要按规定及时启动应急预案，有关领导要及时赶赴现场组织抢险和处置并迅速上报有关情况。对因职责不清、管理不严、监督不力造成安全事故的，要按照"四不放过"原则，严肃事故查处和责任追究。要采取有效措施确保节日期间的安全稳定，努力让职工度过一个平安、欢乐、祥和的节日。
　　请各单位分别于2008年9月28日前，将贯彻落实本《通知》，部署国庆节期间安全生产工作情况；10月5日8时前，将本地区、本单位国庆节期间的安全生产简要情况（主要是伤亡事故汇总数据）传真报送水利部安全生产领导小组办公室（自动传真：010-63202726、2724）。



　　水利部办公厅
　　二OO八年九月二十三日