安徽省合肥市人民政府


合肥市客运汽车治安管理规定

合肥市人民政府令第58号　一九九七年五月二十九日



第一章　总则




　　第一条　为了加强本市客运汽车治安管理，保障广大乘客、经营者、驾驶员的人身财产安全及其他合法权益，促进客运汽车行来的健康发展，根据有关法律，法规，结合我市实际，制定本规定。


　　第二条　本规定适用于本市行政区域内客运汽车的治安管理。


　　第三条　市面上公安局是客运汽车治安管理的主管机关，负责本规定的实施。交通、城建、工商、物价等部门应当依据各自职责，密切配合，协同做好客运汽车的治安管理。


　　第四条　从事客运汽车经营业务的单位和个人，应向市公安局申请办理治安许可手续，经批准并领取公安机关发放的《治安安全许可证》后，方可从事客运经营业务。营运时，客运汽车驾驶员应当携带《治安安全许可证》等有关证件。《治安安全许可证》严禁伪造、出租、改、转卖、借用。


　　第五条　有下列情况之一的，应当在一个月内到公安机关办理《治安安全许可证》变更或注销登记手续：
　　（一）客运汽车经营者停业、歇业：
　　（二） 客运汽车转籍过户；
　　（三） 变更客运汽车经营单位名称。
　　（四） 更换客运汽车驾驶


　　第六条　客运出租汽车必须安装符合安全防范要求的防护隔离栏、防盗防劫器。


　　第七条　市公安局应当建立无线通讯联络系统，用于全市面上客运出租汽经营者、驾驶员在紧急情况下报警；客运出租汽车应相应安装报警装置。


　　第八条　禁止在客运出租汽车的车窗玻璃上粘贴太阳膜、反光纸或悬挂窗帘等遮挡物。


　　第九条　市公安局应在出入市区的主要道上设立出城登记点。客运出租汽车出入市区的，必须办理登记手续。


　　第十条　客运汽车经营单位及其主管部门应建立健全治安责任制，落实治安防范措施，积极参加治安联防，协助公安机关维护客运汽车治安秩序。


　　第十一条　客运汽车驾驶员上岗前必须参加公安机关组织的培训；营运期间，必须按时到公安机关参加安全防范学习。


　　第十二条　客运汽车经营单位或个人应当按照物价部门核定的标准，向公安汽车驾驶员、售票员应当乘客失在车内的财物主动归还失或上缴有关部门，不得隐匿或拒绝归还。


　　第十三条　客运汽车经营单位或个人应当按照物价部门核工业定的标准，向公安机关缴纳有关费用。


　　第十四条　严禁利用客运汽车运载赃物，违禁品及进行乱社会公共秩序，危害社会治安的各类违法犯罪活动。


　　第十五条　市公安局应当督促所属公安机关加强客运汽车的治安管理和防范，及时受理、处置客运汽车经营者、驾驶员、售票员、乘客和其他公民的报警，不得推诿拖延.


　　第十六条　对维护客运汽车治安秩序，做出显著成绩的单位和个人，有下列情形之一的，市面上公安机关应当予以表彰奖励：（一）治安责任制健全，防范措施落实，未发生刑事案件和治安灾害事故的；（二）积极参加治安联防，协助破案有功的；（三）与违法犯罪作斗争，抓获违法犯罪人员或积极提供破案线索。


　　第十七条　违反本规定，有下列行为之一的，由公安机关根据情节轻重予以处罚：（一）无《治安安全许可证》从事营运的，限期补办治安许可手续，可并处300元至500元罚款。（二）未携带《治安安全许可证》营运的，予以警告，并以处罚50元罚款。（三）未按规定办理《治安安全许可证》变更手续的，限期改正，可并处100元罚款。（四）涂改、出租、转卖、借用《治安安全许可证》的，予以警告，处以理服人200元罚款。


　　第十八条　违反第六条、第七条之规定，不安装安全防护装置和报警装置，或安装后擅自拆除，可并处罚50元罚款。


　　第十九条　违反第八条规定的，责令清除，可并处罚50元至100元罚款。


　　第二十条　客运出租汽车出入市区不按规定办理登记手续的，予以警告，可并处50元罚款。


　　第二十一条　客运汽车经营单位违反第十条规定，不落实治安防范措施，一年内受到查处的违章单车单位客运车辆总数10%以上的，对该单位予以通报批评，限期整改，可并处3000元至5000元罚款。


　　第二十二条　违反第十一条规定，不参加岗前培训或安全防范学习的，处以50元至100元罚款。


　　第二十三条　违反第十三条规定，隐匿或拒绝归还乘客遗失财物，尚不构成犯罪的，责令交还财物，并可视情节轻重处以500元以下罚款。


　　第二十四条　拒绝公安机关依法检查、扣证或利用客运汽车进行违法犯罪活动的，公安机关有权当场扣留车辆。


　　第二十五条　客运汽车驾驶员违反本规定，6个月内被公安机关处罚两次以上的，公安机关应当组织其参加法规学习。


　　第二十六条　当事人对处罚决定不服的，可依照《行政复议条例》、《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请复议或提起诉讼。


　　第二十七条　客运汽车治安管理人员应当依法行政，秉公执法，不得滥用职权，以权谋私，违法乱纪由其所在单位或上级机关予以行政处分。


　　第二十八条　违反本规定，构成违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，依照该条例予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第二十九条　本规定由合肥市人民政府法制局负责解释。


　　第三十条　市辖三县客运汽车的治安管理，可参照本规定执行。


　　第三十一条　本规定自1997年6月1日起施行。

广东省深圳市工商行政管理局、深圳市规划局、深圳市城市管理局、深圳市公安局


深圳市工商行政管理局、深圳市规划局、深圳市城市管理局、深圳市公安局

关于印发《深圳市招牌广告设置指引(试行)》的通知

（2004年10月27日）

深工商联字〔2004〕4号

　　为加强我市招牌广告管理，规范招牌广告设置的行为，根据《中华人民共和国广告法》、《深圳市城市规划条例》及其他有关法律法规的规定，我们制定了《深圳市招牌广告设置指引（试行）》，现予印发。

深圳市招牌广告设置指引（试行）

　　第一条 为加强我市招牌广告管理，规范招牌广告设置，维护市容整洁美观，根据《中华人民共和国广告法》、《深圳市城市规划条例》及其他有关法律法规的规定，结合我市实际，制定本指引。

　　第二条 本指引所指的招牌广告，是指企、事业单位、社会团体和个体工商户利用户外空间，在其拥有合法权属的经营、办公场所或建筑物设置的与其法定名称相符的标牌、匾额、指示牌。

　　设置招牌广告和在建筑物上设置建筑物名称标识的，适用本指引。

　　第三条 设置招牌广告应遵循以下原则：

　　（一）设置招牌广告应当符合我市建设国际化城市的要求，反映我市的文化内涵和文化品位；

　　（二）设置招牌广告，不得损害公共利益和他人的合法权益；

　　（三）招牌的设置，应当美化城市景观，具有序列性、规律性、统一性；

　　（四）鼓励采用新技术、新材料，提高招牌广告的制作水平和档次。

　　第四条 设置招牌广告不得有以下情形：

　　（一）利用住宅楼和综合建筑住宅部分（包括楼顶）设置招牌广告；

　　（二）利用建筑物玻璃幕墙、窗户、通道和消防设施设置招牌广告；

　　（三）在建筑物三层以上的实墙面设置招牌广告；

　　（四） 在高层建筑物顶（24米或七层高以上）、高层建筑物裙楼顶设置招牌广告；

　　（五）招牌广告的设置，破坏建筑物原有立面的划分和肌理；

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　　（七）招牌广告裸露支架；

　　（八）招牌广告不得以闪烁光源影响居住建筑和城市道路的使用，不得发出噪音影响周围住户的正常生活。

　　第五条 招牌广告的设置单位、业主和物业管理单位应根据本指引的要求对招牌广告的设置进行统一规划和管理。

　　第六条 在建筑物的实墙面、楼顶可以设置建筑物名称标识，但不得影响他人对建筑物的合理使用。

　　第七条 平行设置于建筑物外墙的招牌广告，应符合下列要求：

　　一层梁下沿与二层窗户下沿之间垂直距离定义为—— h 。

　　（一）挑檐式

　　1 — 1

　　各开间采用统一形式，招牌广告下沿与一层梁底保持水平；高度a=h，厚度b≤1000mm ，宽度c应以建筑开间为单元。



　　1 — 2

　　各开间采用统一形式，招牌广告下沿与一层梁底保持水平；高度a=h，厚度b≤200mm，宽度c应以建筑开间为单元。



　　（二）檐下式

　　一层梁下柱子之间可有规律悬挂小型招牌广告，同一建筑上的设置式样和悬挂方式宜统一，当底层商铺层高≤3m时，不允许按照此方式设置。其上沿与一层梁底保持水平，高度a≤500mm，厚度b≤80mm，下端距地面d≥2500mm，宽度c应以建筑开间为单元。



　　（三）壁面式

　　3 — 1

　　各开间采用统一形式，招牌广告下沿与一层梁底保持水平，上沿高度为二层窗户下沿保持水平，高度为a=h，厚度b≤200mm，宽度c应以建筑开间为单元。



　　3 — 2

　　建筑一层立柱面可设小型招牌广告，其上沿与一层梁底沿保持水平，宽度c与柱子宽度相同，一层梁底与地面垂直距离定义为H，高度a≤1/4h，厚度b≤200mm。



　　3 — 3

　　当建筑二层无窗并拥有大面积实墙时，可以设置较大面积的招牌广告，其下沿与一层梁底保持水平，上沿高度为a，与三层窗户下沿的垂直距离为f≥600mm，厚度b≤200mm，宽度c应以建筑开间为单元，不允许覆盖柱子，相邻招牌广告的水平距离e≥400mm。



　　3 — 4

　　建筑立面拥有足够的实墙面，可以将小店铺招牌广告统一布置于一体，高度相同a，厚度b，宽度c。



　　第八条 在具有连续商业界面的商业区、步行街区可设置垂直于建筑物外墙的招牌广告，此类招牌广告应当符合下列要求：

　　（一）牌面的外沿距建筑物的立面不得超出1米，下沿距地面不得低于3米，设在有上盖的人行道上方的距地面不得低于3米；

　　（二）牌面的外沿或下沿距10千伏高压导线净距离不得小于1.5米；

　　（三）牌面的外沿或下沿距低压导线净距离不得小于0.5米；

　　（四）市区内街道消防通道上空4.5米以下、宽3.5米以内不得设置招牌广告；

　　（五）招牌广告的厚度不大于0.2米；

　　（六）牌面的上端不得超出承接墙面的上端。

　　垂直于建筑物外墙设置的招牌广告，应当符合下列要求：

　　在建筑二层悬挑楼板下端或已设置招牌广告的下端可以另设吊挂式招牌广告。
　　高度a≤300mm，厚度b≤200mm，宽度c≤1000mm，下沿距地面d≥2500mm，相邻招牌广告的水平距离大于6000mm。



　　第九条 　在多层商业用途建筑物（高度H，24米或七层以下）楼顶上设置的，用实体字式霓虹灯形式，其牌面高度不得高于3米，不得突出建筑物外墙面，宽度不得超出侧墙面，并须平行于建筑物外墙。



　　第十条 独立式招牌广告由规划部门统一规划，统一设计标准形式（立柱式广告的设置与管理按有关规定执行，不包括在内）。

　　第十一条 在具有连续商业界面的商业区和步行街区，除本指引禁止性规定和《深圳经济特区户外广告管理规定》的相关禁止性规定外，鼓励招牌广告设置的个性化创意。

　　第十二条 鼓励发展具有文化特色的招牌广告。

　　鼓励采用特殊材料制作或以特殊形式设置能够反映出我市商业文化特色新形象、新理念的户外招牌广告。

　　第十三条 按照本指引第六条至第八条规定的平行于墙面、垂直于墙面、在多层建筑物楼顶的形式设置招牌广告，每种形式原则上只允许设置一块，总数不超过3块。

　　第十四条 建筑物招牌广告应以建筑单体为基本单位，招牌广告的形式、形状、尺寸和材料质量等应与建筑立面和城市空间的整体景观保持协调关系。

　　灯箱的边框及支架应采用不锈蚀的材料制作，并且鼓励采用新技术，新材料。

　　招牌广告如采用背板的形式，其背板色彩应与建筑物色彩保持协调。

　　第十五条 招牌广告设置者应负责在使用期内的经常性维护，保持招牌广告在七成新以上；经市城管部门裁定为破损残旧的招牌广告，应及时维修翻新。

　　第十六条 招牌广告的照明设备应按照以下标准安装 。



　　


　　第十七条 招牌广告必须保障安全，能够抵御恶劣天气的破坏，保障行人和其他财产的安全。

　　第十八条 本指引应结合我市城市建设和经济发展状况，定期补充和修改。

　　第十九条 本指引自2005年1月1日起试行。本指引试行前市工商行政管理部门、城市管理部门、规划管理部门、公安部门制定的其他有关招牌广告的设置指引、规范等与本指引不一致的，按照本指引的规定执行。