苏州市人民代表大会常务委员会关于修改《苏州市渔业管理条例》的决定
江苏省苏州市人大常委会
苏州市人民代表大会常务委员会关于修改《苏州市渔业管理条例》的决定
（２０００年７月２１日苏州市第十二届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过
２０００年８月２６日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准)
苏州市第十二届人民代表大会常务委员会第二十次会议根据《中华人民共和国水污染防治法》等法律、法规的有关规定，决定对《苏州市渔业管理条例》作如下修改：
一、第二条修改为：“在本市行政区域内（太湖除外），从事渔业生产以及与渔业生产活动有关的单位和个人，均须遵守本条例。”
二、第五条第（四）项修改为：“负责对渔业水域生态环境的监测监督和渔业污染事故的调查处理。”
三、第六条修改为：“渔政渔港检查人员执行公务时，必须持有省渔政渔港监督管理部门核发的检查员证件。检查人员有权对渔业船舶和正在从事渔业生产活动的其他船舶和个人的渔业证件、渔具、渔获物和捕捞方法进行检查，有权对养殖单位和个人查核放养量和产量以及放养品种、养殖方式、网具设置、投放饲料和渔用药物等。受检查的单位和个人，不得以任何借口拒绝检查。”
四、第七条修改为：“使用国有水面、滩涂进行养殖的，由养殖单位或者个人向所在地渔业行政主管部门提出申请，由县级以上人民政府批准后，发给养殖使用证，确认使用权。跨县（市）、区水面的养殖使用证，由苏州市人民政府核发。经确认的养殖使用权，任何单位和个人不得侵犯。
“国家建设征用集体所有的渔业水面、滩涂，按照有关法律、法规的规定办理。
“国家建设使用已确定给单位或者个人用于养殖的国有水面、滩涂，应当向持有该水面、滩涂养殖使用证的单位和个人给予补偿。”
五、第九条修改为：“利用资源增殖水域发展网围、网箱养殖，应当在保护水域生态环境，不影响水利、航运的前提下，由所在地渔业行政主管部门分别会同交通、水利、环保等有关部门统一规划，根据不同的养殖品种确定养殖面积，养鱼不得超过总水面面积的百分之十；养蟹、虾等低耗品种，不得超过总水面面积的百分之四十；兼养鱼和蟹、虾等品种的，应当按照比例折算养殖面积。”
六、第十二条修改为：“县级以上人民政府划定的饮用水水源保护区内的渔业活动，按照有关法规规定执行。”
七、第十三条修改为：“养殖水面、滩涂的所有权、使用权的争议，由当事人协商解决；协商不成的，由有确认权的人民政府处理。在争议解决之前，应当维持原状，任何一方不得干扰和阻碍养殖生产的正常进行。”
八、第十四条修改为：“凡从事捕捞业的单位或者个人，必须向县级以上渔政渔港监督管理机构申领由省以上渔政渔港监督管理部门统一印制的捕捞许可证，并按照许可内容作业。未取得捕捞许可证、有捕捞许可证而未经年审或者未携带捕捞许可证进行捕捞生产的，均视为无证捕捞。”
九、第十七条修改为：“对行政区域交界或者历史上共同利用的渔业水域发生的权属争议之外的渔业纠纷，由双方所在地的渔政渔港监督管理机构协商处理；协商不成的，由上一级渔政渔港监督管理机构处理。在纠纷解决之前，任何一方不得破坏另一方的生产设施，不得扩大事态。”
十、第二十三条修改为：“禁止向渔业水域排弃有害水产资源的污染物。渔业水域受到污染，造成水产资源损失或者影响渔业生产的，必须立即向事故发生地的渔政渔港监督管理机构报告。渔政渔港监督管理机构接到报告后，应当立即向本级人民政府环保部门通报情况，并及时开展调查处理工作。”
十一、第二十九条修改为：“违反本条例规定的行为，渔业法律、法规有处罚规定的，依照有关渔业法律、法规的规定处罚。”
十二、第三十条修改为：“违反本条例有下列情形之一的，由县级以上渔政渔港监督管理机构责令停止违法行为，并按照以下规定处以罚款：
（一）无证养殖、不按照规划划定的区域养殖或者网围养殖超面积的，按照养殖面积或者网围养殖超面积部分每公顷处以七百五十元以上二千二百五十元以下的罚款。
（二）无证收购、运输贝类的，处以二百元以上一千元以下的罚款。
（三）拒绝接受渔业污染事故调查处理，或者弄虚作假的，处以一万元以下的罚款。
（四）造成渔业污染事故的，应当承担赔偿责任，并按照直接损失的百分之二十计算罚款，但是最高不得超过二十万元；对造成重大经济损失的，按照直接损失的百分之三十计算罚款，但是最高不得超过一百万元。
（五）伪造、擅自涂改渔业船舶检验证书或者以欺骗手段获取检验证书的，撤销其相应的证书，责令其重新检验，并可处以相应检验费一至五倍的罚款。”
十三、第三十一条修改为：“当事人对处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。”
本决定自２０００年９月１日起施行。
《苏州市渔业管理条例》根据本决定作相应修正，重新公布。
关于日本向中国提供“文化无偿合作”的换文
日本 中国
关于日本向中国提供“文化无偿合作”的换文
（签订日期１９８１年３月２０日 生效日期１９８１年３月２０日）
（一）对方来文
中华人民共和国国立北京图书馆馆长刘季平阁下
阁下：
我谨提及日本国政府代表和中华人民共和国政府代表最近举行的关于向国立北京图书馆提供缩微复制设备（以下简称“设备”）的讨论，并代表日本国政府建议作如下安排：
一、日本国政府为了协助中华人民共和国进行教育和研究工作，根据日本国的有关法律和规章，将向中华人民共和国政府提供五千万日元（￥５０，０００，０００）限额以内的赠款（以下简称“赠款”）。
二、“赠款”将由中华人民共和国政府用于购买日本出产的“设备”，以及该“设备”运至中华人民共和国港口所必需的各项服务费用。
三、“赠款”将自本安排生效之日起至一九八一年九月三十日的期间内提供使用，除非该期间经双方政府有关当局同意予以延长。
四、
（一）中华人民共和国政府或其指定的当局将同日本国民或由日本国民控制的日本法人签订日元合同，以购买第二款所指的“设备”和服务，这些合同须经日本国政府核定适于作为“赠款”对象。
（二）中华人民共和国政府或其指定的当局将通过银行协议，在由中华人民共和国政府或其指定的当局所指定的一家经授权的日本国外汇银行，以中华人民共和国政府的名义开户，以便实施“赠款”。
（三）上述第（二）项所指的银行，根据中华人民共和国或其指定的当局签发的支付授权书向日本国政府提出支付申请书时，日本国政府将根据已核实的上述第（一）项所指的合同，用日元付给上述第（二）项所指的帐户，以偿付中华人民共和国政府或其指定的当局所负担的债务。
五、中华人民共和国政府将采取必要措施：
（１）使“设备”在中华人民共和国卸货港迅速进行卸货、通关和国内运输；
（２）免除日本国民或由日本国民控制的日本法人对根据“赠款”所提供的“设备”和服务可能由中华人民共和国征收的关税、国内税和其他财政税捐；
（３）确使国立北京图书馆适当而有效地维修和使用“设备”；和
（４）担负除“赠款”所负担的费用以外，为实施“赠款”所需的全部费用。
我再次荣幸地建议本照会和阁下代表中华人民共和国政府确认上述安排的复照即构成两国政府间的一项协议，并自阁下复照之日起生效。
我再次荣幸地代表日本国政府确认上述安排，并且同意阁下的复照和本照会即构成两国政府间的一项协议，并自本复照发出之日起生效。
顺致最崇高的敬意。
日本国驻中华人民共和国特命全权大使
吉 田 健 三
（签字）
一九八一年三月二十日于北京
（二）我方去文
日本国驻中华人民共和国特命全权大使吉田健三阁下
阁下：
我谨收到阁下今日的照会，内容如下：
（内容同对方来文，略。）
我再次荣幸地代表中华人民共和国政府确认上述安排，并且同意阁下的照会和本照会即构成两国政府间的一项协议，并自本复照发出之日起生效。
顺致最崇高的敬意。
国立北京图书馆馆长
刘 季 平
（签字）
一九八一年三月二十日于北京
附一： 关于上述换文文本解释问题的换文
（一）对方来文
中华人民共和国国立北京图书馆馆长刘季平阁下
阁下：
我谨就今天有关旨在协助中华人民共和国进行教育和研究工作而提供的日本国赠款的换文，代表日本国政府建议：上述用日文、中文和英文写成的换文，如果在解释上发生分歧，应以英文本为准。
顺致最崇高的敬意。
日本国驻中华人民共和国特命全权大使
吉 田 健 三
（签字）
一九八一年三月二十日于北京
（二）我方去文
日本国驻中华人民共和国特命全权大使吉田健三阁下
阁下：
我谨收到阁下今日的来函，内容如下：
（内容同对方来文，略。）
我谨代表中华人民共和国政府同意阁下来函中提出的建议。
顺致最崇高的敬意。
国立北京图书馆馆长
刘 季 平
（签字）
一九八一年三月二十日于北京
附二： 关于延长一九八一年三月二十日换文有效期限的换文
（一）我方去文
日本国驻中华人民共和国特命全权大使吉田健三阁下
阁下：
我谨就有关日本国政府向国立北京图书馆提供缩微复制设备事宜的一九八一年三月二十日换文申述如下：
鉴于按期完成购买上述换文第二款所提及的“设备”和服务出现困难，我代表中华人民共和国政府希望日本国政府能将上述换文第三款所提及的期限延长到一九八一年十二月三十一日。
如果阁下能将日本国政府的答复及早告知，将深表感谢。
顺致最崇高的敬意。
国立北京图书馆馆长
刘 季 平
（签字）
一九八一年九月十二日于北京
（二）对方来文
中华人民共和国国立北京图书馆馆长刘季平阁下
阁下：
我荣幸地收到阁下一九八一年九月十二日的来函，并谨通知阁下，日本国政府对上述来函中所提及的期限延长到一九八一年十二月三十一日没有反对意见。
顺致最崇高的敬意。
日本国驻中华人民共和国
特命全权大使
吉 田 健 三
（签字）
一九八一年九月十二日于北京