中国 印度


中印战略合作伙伴关系未来发展愿景的联合声明



　　一、应中华人民共和国国务院总理李克强邀请，印度共和国总理曼莫汉·辛格于2013年10月22日至24日对中国进行了正式访问。中华人民共和国主席习近平会见了辛格总理，李克强总理与辛格总理举行了会谈，全国人民代表大会常务委员会委员长张德江会见了辛格总理。

　　二、双方就涉及双边关系及共同关心的国际地区问题交换了意见，达成了广泛共识。双方忆及今年两国领导人达成的一系列重要共识，重申双方推动两国面向和平与繁荣的战略合作伙伴关系向前发展的决心。双方将在和平共处五项原则、相互尊重和照顾彼此关切及愿望的基础上实现这一目标。此次访问是自1954年以来两国总理首次实现年内互访，具有重要意义。

　　三、两国领导人认为，中印两国将通过加强务实合作、落实互利政策，推动经贸关系迈上新台阶。双方期待2013年11月或12月举行战略经济对话，就此前商定的众多合作领域提出具体倡议。中印经贸联合小组致力于扩大双边经贸合作，促进双边贸易平衡发展。该框架下各工作组将根据授权，快速推动实现上述目标。双方同意研究双边区域贸易安排的潜力，并回顾区域全面经济伙伴关系谈判的状况。双方将加快商定关于建立产业园区的框架协议，为中印企业提供集群式发展平台。两国领导人会谈后所签署的经贸协议，反映了2013年5月以来双方经贸合作取得的进展。

　　四、根据两国领导人达成的共识，双方已就孟中印缅经济走廊倡议分别成立工作组。中方工作组10月访印是推动倡议的积极一步，双方将就孟中印缅经济走廊倡议进一步探讨。双方将同孟、缅保持沟通协商，并于12月召开孟中印缅联合工作组首次会议，研究孟中印缅经济走廊建设的具体规划。

　　五、两国边界问题特别代表正受命探讨中印边界问题的解决框架。两国领导人鼓励特别代表继续朝着这一方向努力。双方认为，中印边境地区的和平与安宁是双边关系发展和持续增长的重要保障。中印1993年、1996年和2005年协定均承认相互同等安全原则。双方在上述协定基础上，签署了边防合作协议，这将有助于维护边境地区的稳定。

　　六、防务交流和军事训练对增进两国信任和信心十分重要。2013年11月，双方将举行反恐联合训练，这凸显了两国政府增进相互理解的共同愿望。今年7月，两国防长一致同意加强防务交流和互访，相关活动将逐步得到落实。

　　七、印方感谢中国政府为提供跨境河流水文资料和应急事件处置所作出的努力。两国领导人欢迎双方签署关于加强跨境河流合作的谅解备忘录。双方同意进一步加强跨境河流合作，在现有的专家级机制下，就水文报汛、应急事件处置开展合作，并就其他共同关心的问题交换意见。

　　八、双方应便利两国人员往来，以实现扩大交往的共同目标。双方还签署了文化合作协定2013至2015年执行计划，内容包括文化艺术、文化遗产、青年、教育及体育事务、新闻出版与大众传媒等。双方就建立首批友好城市达成一致。

　　九、双方已商定将2014年定为“友好交流年”，此外，中印还将与缅甸探讨以适当方式共同纪念和平共处五项原则发表60周年。

　　十、两国领导人讨论了具有地区和国际影响的政治、经济问题，包括可能影响各自经济增长和发展前景的问题。双方同意将继续加强在中俄印、金砖国家、二十国集团等多边机制中的协调配合，共同应对气候变化、国际反恐、粮食和能源安全等全球性问题，推动建设更加公平合理的全球政治经济秩序。鼓励各种机制和对话定期举行，探讨相关问题，更好地理解对方的关切与利益。

　　十一、曼莫汉·辛格总理感谢中国政府给予的热情接待，并邀请李克强总理在双方方便的时候访问印度。


河南省人大常委会


河南省价格监督检查条例
河南省人大常委会


（1997年9月28日河南省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）

第一章 总 则
第一条 为了加强价格监督检查，维护价格秩序，规范价格行为，保护生产者、经营者、消费者的合法权益，保障社会主义市场经济健康发展，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本省行政区域内的机关、团体、企事业单位、其他组织和个人从事与价格和收费有关的活动，必须遵守本条例。
第三条 价格监督检查的范围包括政府定价、政府指导价、行政事业性收费及政府监审的居民基本生活必需品和服务价格。
第四条 价格监督检查应当保护合法、公开、公平竞争，制止价格欺诈、价格垄断、牟取暴利以及乱涨价、乱收费等扰乱价格秩序和破坏物价稳定的违法行为。
第五条 县级以上人民政府应当加强对价格监督检查工作的领导，完善价格监督检查网络，保障价格法律、法规的贯彻实施。
第六条 县级以上人民政府物价管理部门是价格监督检查的主管部门，其价格监督检查机构依法行使价格监督检查和处理价格违法行为的职权。
第七条 各级物价、财政、工商、监察等有关部门应当根据各自职责，相互配合，共同做好价格监督检查工作。
第八条 对价格违法行为，任何单位和个人都有权向价格监督检查机构举报或投诉。

第二章 价格监督
第九条 价格监督以政府监督为主，并发挥社会监督、内部监督和新闻舆论监督的作用。
第十条 县级以上价格监督检查机构行使政府价格监督的职能，其职责是：
（一）宣传贯彻价格法律、法规、规章；
（二）监督检查机关、团体、企事业单位及其他组织和个人执行价格法律、法规、规章的情况；
（三）依法处理价格违法行为；
（四）依法受理价格行政复议案件；
（五）指导价格社会监督和价格内部监督工作；
（六）培训、考核价格监督检查人员并监督其依法行政；
（七）法律、法规赋予的其他职责。
第十一条 职工物价监督组织、消费者组织，可以开展群众性的价格监督活动，依法对经营者的价格行为和行政事业性收费进行社会监督，并向价格监督检查机构提出对价格违法行为的处理建议。
第十二条 行业主管部门、有关行政主管部门、行业协会、企事业单位应当按照下列要求做好本行业、本系统、本单位的内部价格监督工作：
（一）组织本行业、本系统、本单位的价格自查，发现价格违法行为及时纠正；
（二）建立健全价格台帐和定价、调价等内部的价格管理制度；
（三）协助价格监督检查机构调查处理价格违法案件；
（四）在管理权限范围内对价格违法的责任人员进行处理。
第十三条 经营者有权检举、控告侵犯其依法享有的价格权益的行为；有权拒绝违法收费；有权对价格监督检查机构的检查和处罚进行申辩；有权对价格监督检查工作提出批评和建议。
第十四条 价格监督检查机构应当建立健全价格投诉和举报制度，向社会公布咨询、举报和投诉电话号码，并在受理投诉和收到举报后，及时依法查处，并为举报者保密。

第三章 价格检查
第十五条 价格检查实行统一领导，分级管辖：
（一）检查同级机关、团体、企事业单位及其他组织的价格活动，处理价格违法行为；
（二）上级价格监督检查机构根据工作需要，可以查处下级价格监督检查机构管辖的案件；
（三）上级价格监督检查机构可以书面委托下级价格监督检查机构查处其管辖的价格违法案件；
（四）对市、县（市、区）人民政府、地区行政公署越权定价或擅自设立行政事业性收费项目、提高收费标准的行为，由上级价格监督检查机构查处；
县级物价管理部门的派出机构负责检查涉农行政事业性收费。
第十六条 价格监督检查机构在进行监督检查时可以行使以下职权：
（一）进入与被检查单位或个人有关的经营、办公场所；
（二）询问当事人或者有关人员，并要求其提供证明材料和与价格违法行为有关的资料；
（三）查阅或调阅被检查单位和个人的报表、帐簿、票据、文件及其他有关资料；
（四）抄录、复制有关证据材料，或采用录音、摄像、拍照等手段调查取证；
（五）在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，可以依法先行登记保存，当事人或有关人员不得转移、隐匿或者销毁；
（六）法律、法规赋予的其他职权。
第十七条 价格检查人员应当依法行使职权，文明执法，自觉接受监督。
价格检查人员执行公务，应当两人以上，并出示国家或省颁发的执法检查证件。
不按前款规定进行检查的，当事人有权拒绝。
第十八条 价格监督检查机构实施价格检查，当事人应当予以配合并如实反映情况，回答询问，提供有关材料，不得拒绝、拖延，不得销毁、隐匿有关价格资料。
价格监督检查机构及其价格检查人员应当为当事人保守商业秘密。
第十九条 价格检查人员执行公务时，与当事人有直接利害关系的，应当依法回避。

第四章 价格违法行为
第二十条 违反政府定价、政府指导价的违法行为：
（一）超越价格管理权限制定、调整政府定价、政府指导价的；
（二）不按规定执行政府定价、政府指导价的；
（三）改变政府定价、政府指导价的作价原则、作价办法的。
第二十一条 违反行政事业性收费、经营性服务收费规定的违法行为：
（一）越权审批、制定、调整收费项目或标准的；
（二）超过规定的范围、标准或无收费许可证收费的；
（三）收费项目已被取消仍未停止收费或收费标准调整后仍按原标准收费的；
（四）重复收费或分解收费项目提高收费标准的；
（五）不按规定办理或审验收费许可证，未亮证收费或未公开收费标准的；
（六）行政机关将职权范围内的公务活动变无偿为有偿进行收费或转移到下属单位进行收费的；
（七）利用职权或行业垄断地位强行收费或强迫接受有偿服务的；
（八）未提供服务或不按服务质量标准收费的；
（九）违反规定以收取保证金、抵押金等形式变相收费的。
第二十二条 其他价格违法行为：
（一）不执行价格监审、价格申报、价格备案制度，不执行调控措施、最高限价和最低限价，不执行有关价格调节基金规定的；
（二）采取不正当价格手段变相涨价、进行价格欺诈或牟取暴利的；
（三）利用行业垄断地位操纵市场价格的；
（四）生产经营者之间或行业组织之间通过相互串通或订立协议哄抬价格的；
（五）不执行商品或服务明码标价规定的；
（六）泄露国家价格秘密的；
（七）其他违反价格法律、法规和规章的行为。

第五章 审理与执行
第二十三条 价格监督检查机构审理价格违法案件，必须做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。
第二十四条 价格监督检查机构审理案件，应当执行《中华人民共和国行政处罚法》和《河南省行政机关执法条例》规定的程序。
第二十五条 价格监督检查机构实施行政处罚，应当作出《处罚决定书》。《处罚决定书》应当在宣告后当场交付当事人。当事人不在场的，应当在七日内将《处罚决定书》直接送达当事人。当事人拒收的，送达人应当邀请有关人员到场，在送达回证上写明情况，由送达人、见证人签
名或盖章，把《处罚决定书》留在当事人住处或收发部门，即视为送达。
被处罚单位和个人应当接到《处罚决定书》之日起十五日内，将罚没款上缴指定的罚没帐户。
第二十六条 上级价格监督检查机构对下级价格监督检查机构已生效的行政处罚决定，发现确有错误的，有权予以纠正，或者责令其重新处理。
第二十七条 被处罚单位和个人对行政处罚不服的，可以在接到《处罚决定书》之日起十五日内向上一级价格监督检查机构申请复议，上一级价格监督检查机构应当在收到复议申请书之日起三十日内作出复议决定。复议期间，原处罚决定不停止执行。申请人对复议决定不服的，可以在
收到《复议决定书》之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
第二十八条 对逾期不执行处罚决定的单位和个人，价格监督检查机构可以采取下列措施：
（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3％加处罚款；
（二）到期不缴纳违法所得的，每日按违法所得数额的3‰加收滞纳金；
（三）申请人民法院强制执行。
第二十九条 价格监督检查机构实施罚没款处罚，必须使用省财政部门统一印制的罚没票据，罚没款上缴财政。

第六章 法律责任
第三十条 违反本条例第十八条第一款规定拒绝或拖延检查的，责令改正，可处以一千元以上一万元以下的罚款；销毁、隐匿价格资料的，可处以一千元以上一万元以下的罚款；情节严重的，处以一万元以上五万元以下的罚款。
第三十一条 有本条例第二十条所列行为之一的，责令改正，给予警告。有违法所得的，予以没收，可处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款；情节严重的，处以违法所得三倍以上五倍以下的罚款。无违法所得的，可处以一千元以上一万元以下的罚款；情节严重的，处以一万元以上十
万元以下的罚款。
第三十二条 有本条例第二十一条所列行为之一的，责令改正，给予警告。有违法所得的，予以没收，可处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款；情节严重的，处以违法所得三倍以上五倍以下的罚款。无违法所得的，可处以五千元以上三万元以下的罚款；情节严重的，处以三万元以上
十万元以下的罚款。
第三十三条 有本条例第二十二条第（一）项行为的，责令改正，给予警告。有违法所得的，予以没收，可处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款；无违法所得的，可处以一千元以上一万元以下的罚款；情节严重的，处以一万元以上五万元以下的罚款。本条所列其他违法行为，按照有
关法律、法规的规定予以处罚。
第三十四条 违反本条例第二十条、第二十一条、第二十二条有关规定，情节特别严重的，除按本条例规定处罚外，县级以上物价管理部门可以责令停业整顿或吊销收费许可证。
第三十五条 对无法计算违法所得的价格违法行为，可处以一千元以上一万元以下的罚款；情节严重的，可处以一万元以上十万元以下的罚款。
第三十六条 当事人和有关人员转移、隐匿、销毁依法登记保存的财物的，处以转移、隐匿、销毁财物价值一倍以上三倍以下的罚款。
第三十七条 对价格违法行为直接负责的主要人员和其他直接责任人员，可处以五百元以下的罚款；情节严重的，处以五百元以上五千元以下的罚款，并建议有关主管部门给予行政处分。
第三十八条 妨碍价格检查人员依法执行公务的，由公安机关依照《治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十九条 价格检查人员泄露国家价格秘密以及滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、索贿受贿，由有关主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十条 价格监督检查机构及其价格检查人员违法行使职权、泄露当事人商业秘密，给当事人合法权益造成损害的，应当依法予以赔偿。

第七章 附 则
第四十一条 本条例自1997年11月1日起施行。



1997年9月28日