安徽省黄山市人民政府


黄山市人民政府公报（2004年第8号）

关于印发《黄山市民营企业百名排序及优秀个体工商户优秀民营企业优秀民营企业家表彰奖励暂行办法》的通知

黄政办〔２００４〕３５号

　

各区、县人民政府，黄山管委会，市政府各部门、各直属机构：
《黄山市民营企业百名排序及优秀个体工商户、优秀民营企业、优秀民营企业家表彰奖励暂行办法》已经2004年6月29日市人民政府第十八次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。


黄山市人民政府办公厅
二○○四年七月二十六日



黄山市民营企业百名排序及优秀个体工商户、优秀民营企业优秀民营企业家表彰奖励暂行办法

第一条 为表彰先进、树立典型、促进全市民营经济健康快速发展，根据中共黄山市委、黄山市人民政府《关于加快民营经济发展的若干意见》（黄字〔2004〕4号）制定本办法。
第二条 凡在我市工商部门注册登记的个体工商户和民营企业（包括个人独资企业、合伙企业、自然人投资或控股的公司制企业），百名排序和表彰奖励均适用本暂行办法。
第三条 黄山市民营企业百名排序活动每年举行一次，由市工商联牵头，会同市经贸委、市工商局、市财政局、市外经贸局、市国税局、市地税局、市统计局、市乡镇企业局联合组织实施。
第四条 参加市民营企业百名排序的民营企业必须诚信经营，遵纪守法。排序以年度实际纳税总额（国税＋地税）为依据确定结果。
在申报活动中如发现企业在当年度中有下列情形之一者，取消申报资格：
（一）生产和经销假冒伪劣商品的；
（二）逃、骗、欠税的；
（三）发生重大安全生产事故和重大环境污染事故的。
第五条 百名排序工作采取自愿申请与有关部门推荐相结合的办法，依照下列程序进行：
（一）申请或推荐。申请或推荐的民营企业应填写“黄山市民营企业百名排序申报表”。表中各项指标，须由区县工商联牵头,经贸委、工商局、财政局、外经贸局、国税局、地税局、统计局、乡镇企业局等部门联合审核，签署“审核意见”，报市工商联。
（二）市级审核。市工商联、经贸委、工商局、财政局、外经贸局、国税局、地税局、统计局、乡镇企业局等部门对各区县上报的推荐材料进行联合审核，以实际纳税总额（国税＋地税）为依据，由高到低依次排出100名。并在《黄山日报》公示（时间不少于7天），经确定百名排序后，报市人民政府审定。
第六条 市人民政府对年实际纳税总额在100名以内（含100名）的民营企业予以通报表彰。对年实际纳税总额前十名的民营企业主，授予“黄山市发展贡献奖”，颁发奖牌和奖励证书。
第七条 市人民政府每两年表彰奖励一次优秀个体工商户、优秀民营企业、优秀民营企业家。评选工作在各级政府的统一领导下进行，各地工商联会同工商局、人事局具体组织实施。
第八条 受表彰奖励的个体工商户、民营企业、民营企业家必须具备下列基本条件：
（一）模范遵守国家法律、法规和社会公德，爱国敬业，诚实守信，能正确处理国家、企业、个人三者利益关系；
（二）生产经营的行业符合国家产业政策和环保要求，生产经营安全，产品质量可靠，服务规范优质；
（三）连续3年无违法违规记录；
（四）按期、足额为全体职工缴纳失业、养老、医疗等社会保险。
第九条 受表彰奖励的个体工商户、民营企业、民营企业家还必须分别具备以下条件：
（一）受表彰的个体工商户上两年平均纳税总额不低于5万元；
（二）受表彰的民营企业上两年平均纳税总额不低于100万元。
企业财务制度健全，内部管理规范，重视企业精神文明建设。具备下列条件之一的民营企业上两年平均纳税总额可放宽至不低于80万元：
1．国家、省、市科技行政主管部门认定的高新技术企业；
2．出口创汇型企业；
3．农业产业化龙头企业；
4．吸纳下岗失业人员再就业人数超过企业职工总数30%以上的企业；
5．通过ISO9000等质量体系认证的企业；
6．产品（服务）获得中国驰名商标或省著名商标、中国名牌产品，专利技术被授予中国专利金奖、中国专利优秀奖，以及被评审为省、市重合同、守信用的企业。
（三）受表彰的民营企业家所在企业上两年平均纳税总额不低于300万元。
企业家个人在本地区和本行业具有良好的社会声誉；所在企业实行现代企业制度，财务制度健全，内部管理规范；重视企业精神文明建设，积极支持所在企业党组织和工会组织工作，自觉维护企业职工合法权益。
具备下列条件之一的民营企业上两年平均纳税总额可放宽至不低于260万元：
1．国家、省、市科技行政主管部门认定的高新技术企业；
2．出口创汇型企业；
3．农业产业化龙头企业。
第十条 评选工作采取自愿申请、社会推荐和政府审批相结合的办法，依照下列程序进行：
（一）申请或推荐。评选年度的1月1日至2月底，个体工商户、民营企业、民营企业家及社会各界均可向所在区县工商联申请或推荐表彰对象，按要求提交评选表彰申请表或推荐表及相关证明材料。在市、黄山风景区登记机关注册的企业按照属地管理原则申请或推荐。
（二）区县人民政府审核。区县工商联会同工商、人事部门汇总申请或推荐材料，征求国税局、地税局、统计局等部门意见后，提交民营经济领导小组研究，拟定推荐对象，并将推荐对象在其服务区域内公示（时间不少于7天），经区县人民政府审核后，于3月20日前报市工商联。
（三）市人民政府审批。市工商联会同工商局、人事局汇总全市各区县推荐对象及相关证明材料，征求国税局、地税局、统计局等部门意见后，提交市民营经济领导小组研究，拟定表彰对象，在市级新闻媒体上公示（时间不少于15天），报市人民政府批准。
第十一条 每次表彰奖励的市优秀个体工商户20户、优秀民营企业30户、优秀民营企业家5户。
第十二条 市人民政府适时召开表彰大会，对受表彰的先进企业和个人颁发奖牌和奖励证书。对表彰对象的先进事迹，市各新闻媒体予以宣传报道。
第十三条 参与排序和评选的工作人员在工作中如有弄虚作假、徇私舞弊的行为，由有关主管部门按规定给予行政处分。
第十四条 本办法由市工商联负责解释。
第十五条 本办法自公布之日起施行。


福建省厦门市人民政府


厦门市优秀新产品、新技术奖奖励办法
厦门市人民政府


第一章 总 则
第一条 为了鼓励开发高新技术产品，促进高新技术的推广、应用，奖励在振兴我市经济和社会发展中作出重要贡献的集体和个人，充分发挥我市科技人员的积极性和创造性，加快高新科技成果转化为生产力的步伐，特设立市优秀新产品、新技术奖，并制订本办法。
第二条 奖励范围：本市范围内开发和推广应用的新产品、新材料、新技术、新工艺等。

第二章 奖励的标准和方法
第三条 凡经市级以上鉴定、确认的新产品、新技术项目，三年内，具备评奖条件的均可申报市优秀新产品、新技术奖。
第四条 市优秀新产品、新技术奖分为三个等级。按项目的技术水平、经济效益和社会效益，推进技术进步和经济发展的作用进行综合评定。
第五条 市优秀新产品、新技术奖评奖条件：
一等奖：
新产品必须是在设计、制造技术上有新的突破，技术水平达到当代国际水平或国内首创，年创利税100万元以上（含100万元），或年出口创汇额达100万美元以上（含100万美元）并取得较大社会效益的。
新技术项目必须是在自行开发或者是在推广应用已有的科技成果工作中，做出创造性贡献，年节约或增加企业综合效益达100万元以上（含100万元）的。
二等奖：
新产品必须是在设计、制造技术上有一定创新，技术水平达到国内先进水平以上，年创税利70万元以上（含70万元），或出口创汇额达70万美元以上（含70万美元）的。
新技术项目必须是在自行开发或者是在推广应用已有的科技成果工作中，有较大贡献，年节约或增加企业综合效益达70万元以上（含70万元）的。
三等奖：
新产品必须是在设计、制造技术上有较大改进，技术水平达到国内先进水平，年创税利50万元以上（含50万元），或年出口创汇额达50万美元以上（含50万美元）的。
新技术项目必须是在自行开发或者是推广应用已有的科技成果工作中，做出一定贡献，年节约或增加企业综合效益达50万元以上（含50万元）的。
评价市优秀新产品、新技术项目的技术水平以鉴定验收证书为准，综合经济效益以开发单位财务部门出具的证明为准，项目创汇额以单位外经部门出具的证明（或外贸单位出具证明）为准。
第六条 新技术项目的年节约或增创效益，指扣除实施费用后的净增价值，其计算方法如下：
（一）新工艺创造经济价值计算
创造经济价值＝（老产品或半成品等的平均先进单位成本－新工艺产品或半成品等的单位成本）×计算期的实际销售量。
（二）节约价值计算
1、工时节约价值＝（原定额工时－改进后定额工时）×计算期前一年平均工时费用×计算期实际销售量－工艺改革费用。
2、原料、燃料、材料、动力、工具等节约价值＝（原实际平均先进单位消耗定额－改进后实际单位消耗）×该物资单价×计算期的实际售量－工艺改革费用。
3、减少废品节约价值＝成品或半成品单件价值×（改进前六个月的平均废品率－改进后六个月的平均废品率）×计算期销售量－工艺改革费用。
工艺改革费用中，属于添置固定资产部分，按其折旧年限平均分摊，其他按一次或三年分摊。
物资单价，按实际价计算，如系替代材料，其单位应为替代前、后材料的单价差。
第七条 市优秀新产品、新技术奖奖励标准：
奖励等级 荣 誉 奖 奖金
一等奖 市优秀新产品、新技术奖证书 10000元
二等奖 市优秀新产品、新技术奖证书 5000元
三等奖 市优秀新产品、新技术奖证书 3000元
第八条 对厦门市经济建设有特殊贡献的优秀项目，经市政府批准可授予特等奖，其奖金额高于一等奖。
第九条 市优秀新产品、新技术奖的奖金按照贡献大小，合理分配。对贡献大的主要完成者应重奖，贡献少的少奖，不搞平均分配。奖金分配原则上由项目负责人分配。
第十条 市优秀新产品、新技术奖由市政府发给证书，视同市科技进步奖。获得者的事迹记入本人档案，并作为考核、晋升、评定职称的重要依据之一。

第三章 组织管理
第十一条 设立市优秀新产品、新技术奖评审委员会，负责市优秀新产品、新技术奖的评审和授予工作。评审委员会由有关委办局人员和专家若干人组成，办事机构设在市经委，负责办理日常工作。评审委员会下设专业评审小组，评审小组由有关专业专家若干人组成。市经委行业管理
部门负责主持专业评审小组项目的复审和推荐工作。
第十二条 市优秀新产品、新技术奖审批程序：
（一）由项目承担单位，按照隶属关系，分别向主管部门申报，由经委各行业主管部门负责项目的初审。
（二）由各行业主管部门将初审后符合条件的项目，按专业分类报送市经委行业专业评审小组复审。
（三）由市经委行业专业评审小组，根据市优秀新产品、新技术奖评奖条件，对申报项目进行认真的复审后，向市评审委员会报送候选名单。
（四）由市评审委员会对各行业专业评审小组复审推荐的项目，进行认真审定后，报市政府批准。
初审和复审都必须提出评审意见和建议奖励的等级。

第四章 争议和处理
第十三条 市评审委员会对所申报的项目审定后，在授奖前予以公布，自公布之日起一个月内，有异议的以书面的形式向市评审委员会提出，无异议的项目即可授奖。
有异议的项目按下列原则处理：
（一）项目的争议若涉及项目主要完成者或名单排列先后的问题，由申报部门负责自行解决。
（二）奖励项目的争议，若属于是否给予奖励、奖励等级的问题，由市经委行业专业评审小组提出具体处理意见，报评审委员会裁决。
（三）存在争议的项目，在争议未解决前不予授奖，待裁决后，按裁决结果办理。
第十四条 获奖的项目，如发现有弄虚作假或剽窃他人成果，经调查属实的，应撤销其奖励，追回证书和奖金，并按情节轻重给予批评、通报或处分。

第五章 附 则
第十五条 本办法由市经委负责解释。
第十六条 本办法自发布之日起施行。



1993年7月6日