江苏省苏州市人民政府办公室


关于转发苏州市民族民间传统文化保护专项资金管理办法的通知

　　 苏府办〔2004〕147号

　　各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区管委会；市各委办局（公司），各直属单位：

　　现将市财政局、文广局制定的《苏州市民族民间传统文化保护专项资金管理办法》转发给你们，请认真贯彻执行。

　　 苏州市人民政府办公室

　　 二○○四年十月二十日

　　 苏州市民族民间传统文化保护专项资金管理办法

　　第一章 总则

　　第一条 为保护和弘扬苏州民族民间传统文化，促进苏州经济和社会协调发展，加强对《苏州民族民间传统文化保护专项资金》（以下简称民族民间文化保护资金）的使用管理，提高资金使用效益，根据市政府的要求，结合我市的具体情况，制定本办法。

　　第二条 民族民间文化保护资金是市政府为保护和弘扬苏州民族民间传统文化而设立的专项资金，由市财政局、文广局共同实施项目管理。

　　第三条 根据《苏州市民族民间传统文化保护办法》的规定，凡符合保护办法范围内民族民间传统文化项目，可申请民族民间文化保护资金补助。

　　第四条 民族民间文化保护资金分配及使用，遵循"保护为主、抢救第一、政府主导、社会参与、合理利用、继承发展"的原则突出重点、专款专用、加强管理、注重实效。

　　第二章 资金来源

　　第五条 民族民间文化保护资金的来源：

　　（一）市政府年度财政预算安排；

　　（二）上级文化主管部门专项补助；

　　（三）接受企事业单位及社会各界的捐赠；

　　（四）接受海外企业及有关人士的捐赠；

　　（五）其他收入。

　　第三章 使用范围

　　第六条 民族民间传统文化保护专项资金主要用于：

　　（一）对民族民间传统文化重大抢救项目与重点保护、研究项目的经费补助；

　　（二）对民族民间传统文化生态保护区建设的引导资金补助；

　　（三）对民族民间传统传承人（代表）的资助及传承单位的扶持；

　　（四）征集、收购民族民间传统文化珍贵资料和实物；

　　（五）对民族民间传统文化保护做出突出贡献的组织和个人进行奖励；

　　（六）其他支出项目。

　　第四章 申报程序

　　第七条 各有关单位、个人及有关行业协会于每年9月向文广局申报下年度民族民及间传统文化保护资金的使用项目。

　　申报项目应报送如下材料：项目申请书、批准文件、项目实施方案、经费预算及其他相关资料。

　　第八条 每年10月，由市文广局召集各行业协会及有关组织对申报项目进行初审，并召开专家评审会议，对申报项目进行评议，区分轻重缓急，提出下一年度民族民间传统文化保护资金的安排建议，报市财政局审核后列入年度预算。

　　第九条 民族民间传统文化保护资金，经市政府同意后，每年初通过报刊、媒体等形式向社会公示。

　　第十条 为规范资金管理，提高资金使用效益，对重要的、较大批量，有多个生产单位参与的民族民间传统文化保护项目应实行公开招投标制度。

　　第十一条 当年民族民间传统文化保护资金使用项目报市政府同意后，由市财政局、文广局下达到各使用单位。

　　第五章 资金管理

　　第十二条 对当年安排的民族民间传统文化保护项目，实行目标责任管理。由市财政局、文广局会同有关单位签订目标责任书，并对各项目实行跟踪管理。

　　第十三条 对已签订目标责任书，办妥项目使用手续的项目，由市财政局、文广局根据项目进度，一次或分次拨付资金。

　　民族民间传统文化保护资金中安排的项目奖励经费，在该项目结束后拨付。

　　第十四条 对由民族民间传统文化保护资金贴息的项目，按一年期贷款金额的4%，待项目结束后，一次性拨付贴息资金。

　　第十五条 项目立项后，如有特殊情况需调整或变动已批准的项目或项目内容，由项目单位向市财政局、文广局提出申请，经市财政局、文广局批准后方能调整和变动。

　　第十六条 已批准补助的项目，在批准文件下发两年内仍未实施的，市财政局、文广局将对该项目予以注销，并将资金用于其他补助项目。

　　第十七条 凡使用民族民间传统文化保护资金的项目单位，在项目实施完毕后，应编制财务决算和项目总结报告，分别报送市财政局、文广局备案。

　　第十八条 项目完成后，由专家委员负责验收。对需要申报科研成果和专利的项目，按规定程序申报。

　　第十九条 对重点项目由市财政局、文广局每年组织有关专家、技术人员进行验收、评估，并组织人员或委托中介机构对其财务决算进行审计。

　　第六章 奖励和惩罚

　　第二十条 对有下列事迹的单位及个人，应当给予奖励：

　　（一）认真组织实施《苏州市民族民间传统文化保护办法》，取得显著成绩的单位和个人；

　　（二）对将个人收藏的重要民族民间传统文化资料或实物损赠给国家的；

　　（三）从事民族民间传统文化抢救、挖掘、收集、整理、开发和研究等保护工作成绩显著的单位和个人。

　　第二十一条 凡有下列行为之一的，将分别给予停止拨款、暂停核批新项目、收回经费等处罚，通报批评并追究有关人员和负责人的责任。

　　（一）虚报经费预算；

　　（二）擅自变更项目内容与设计方案，或将建成后的公益性文化设施挪作他用，擅自改变用途的；

　　（三）挪用民族民间传统文化保护资金；

　　（四）因玩忽职守，保护不力致使国家和集体所有的民族民间传统文化珍贵资料和实物受到损坏、被窃和遗失的，或管理不善，给国家财产和资金造成损失和浪费的；

　　（五）不按规定报送验收报告、项目财务决算、审计报告、有关报表和决算的。　　第七章 附则

　　第二十二条 本办法适用于《苏州市民族民间传统文化保护办法》规定的市区范围内的市级民族民间传统文化保护项目。

　　第二十三条 根据《苏州市民族民间传统文化保护办法》的规定，各县级市应建立民族民间传统文化保护专项资金并结合各自的具体情况，制定相应的专项资金使用管理办法。

　　第二十四条 本办法由市财政局、文广局负责解释。

　　第二十五条 本办法从发布之日起实施。

　　 苏州市财政局

　　 苏州市文化广播电视管理局

　　 二○○四年九月二
安徽省六安市人民政府


六安市人民政府关于印发六安市医疗废物管理规定的通知



六政[2006]11号

各县区人民政府，六安开发区、叶集试验区管委会，市政府各部门、各直属机构：
　　《六安市医疗废物管理规定》经市政府第13次常务会议研究通过，现印发给你们，请遵照执行。

二○○六年四月三日

六安市医疗废物管理规定

　　第一条 为加强医疗废物的安全管理，防止疾病传播，保护环境，保障人体健康，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《医疗废物管理条例》等规定，结合本市实际，制定本规定。
　　第二条 本规定所称医疗废物，是指医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性的废物。
　　医疗废物具体分类按照国家卫生部、环保总局联合发布的《医疗废物分类目录》（卫医发[2003]287号）执行。
　　第三条 本规定适用于六安市行政区域内医疗废物的收集、运送、贮存、处置以及监督管理等活动。
　　第四条 卫生行政主管部门对医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的疾病防治工作实施统一监督管理；环境保护行政主管部门对医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的环境污染防治工作实施统一监督管理。
　　政府其他有关部门在各自的职责范围内负责与医疗废物处置有关的监督管理工作。
　　第五条 实行医疗废物集中无害化处置。市设立医疗废物集中处置单位，具体承担全市医疗废物的收集、运送、贮存、处置等工作。
　　第六条 医疗卫生机构应当按照《医疗废物分类目录》，对医疗废物实施分类集中、分类贮存并及时将全部医疗废物收集至暂时贮存设施、设备内。
　　第七条 医疗卫生机构必须将所产生的医疗废物分类集中后移交医疗废物处置单位集中处置，不得自行处理。
　　不具备集中处置医疗废物条件的农村医疗卫生机构应当按照县级人民政府卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门的要求，自行就地处置其产生的医疗废物；条件具备时，纳入集中处置范围。
　　第八条 医疗废物处置单位进行医疗废物的收集、运送、贮存、处置，按照国家和省有关规定向医疗卫生机构收取医疗废物处置费用，具体标准由市物价部门商有关行政主管部门制定，并按程序上报批准。
　　医疗卫生机构按照规定支付的医疗废物处置费用，纳入医疗成本。
　　第九条 医疗废物处置单位收集的医疗废物应当通过陆路运输。特殊情况必需经水路运输医疗废物的，应当经市环境保护行政主管部门批准，并采取严格的环境保护措施后，方可进行。
　　第十条 医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位，应当对医疗废物进行登记，登记内容应当包括医疗废物的来源、种类、重量或者数量、交接时间、处置方法、最终去向以及经办人签名等项目。登记资料至少保存3年。
　　医疗废物处置单位应当至少每2天到医疗卫生机构收集、运送一次医疗废物。
　　第十一条 医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位，应当执行危险废物转移联单管理制度。
　　第十二条 医疗废物处置单位处置医疗废物应达到国家规定的环境保护和卫生的标准、规范。采用高压蒸汽灭菌方式进行处置的应达到国家规定的灭菌标准，确保医疗废物转变为一般的固体垃圾后，方可进行填埋等处理。
　　第十三条 医疗废物处置单位应当安装污染物排放在线监控装置，并确保监控装置处于正常运行状态。
　　第十四条 禁止任何单位和个人转让、买卖医疗废物。
　　禁止在运送过程中丢弃医疗废物；禁止在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾
　　第十五条 医疗废物贮存、处置设施和场所必须设立警示标志，并严格管理和维护。
　　禁止任何单位或个人侵占、损坏医疗废物贮存、处置设施和场所。
　　第十六条 医疗卫生机构和医疗废物处置单位应当对本单位从事医疗废物收集、运送、贮存、处置等工作的人员和管理人员，进行专业技术、安全防护以及紧急处理等知识和相关法律知识培训。
　　第十七条 医疗卫生机构和医疗废物处置单位应当制定意外事故的防范措施和应急预案。如发生医疗废物流失、泄漏、扩散时，应当采取减少危害的紧急处理措施，对致病人员提供医疗救助和现场救援；同时向卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门报告，并向可能受到危害的单位和居民通报。
　　第十八条 卫生行政主管部门应当对医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位从事医疗废物的收集、运送、贮存、处置中的疾病防治工作，以及工作人员的卫生防护等情况进行定期监督检查或者不定期的抽查。
　　第十九条 环境保护行政主管部门应当对医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位从事医疗废物收集、运送、贮存、处置中的环境污染防治工作进行定期监督检查或者不定期的抽查。
　　第二十条 卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门应该定期交换意见，也可以开展联合监督检查。在监督检查或者抽查中发现医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位存在隐患时，应当依据各自职责责令立即消除隐患。
　　第二十一条 违反《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《医疗废物管理条例》、《危险废物经营许可证管理办法》等法律、法规和本规定的，卫生、环境保护等行政主管部门依法予以处罚。
　　第二十二条 计划生育技术服务、医学科研、教学、尸体检查和其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性废物的管理，依照本规定执行。
　　第二十三条 本规定具体应用中的问题由市环境保护行政主管部门会同市卫生行政主管部门解释。
　　第二十四条 本规定自发布之日起施行。