上海市人口和计划生育委员会


上海市人口和计划生育委员会关于发布《上海市<流动人口婚育证明>管理办法》的通知

沪人口委[2004]88号


各区、县人口和计划生育委员会：

　　《上海市<流动人口婚育证明>管理办法》已经2004年7月27日第10次委办公会议通过，现予发布，自发布之日起施行，请遵照执行。

上海市人口和计划生育委员会
二○○四年八月二十三日



上海市《流动人口婚育证明》管理办法

　　第一条 为规范本市《流动人口婚育证明》（以下简称《婚育证明》）管理工作，根据《流动人口计划生育工作管理办法》、《上海市外来流动人员计划生育管理办法》、《流动人口计划生育管理和服务若干规定》，以及《国家计划生育委员会流动人口婚育证明管理规定》，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条 市人口和计划生育委员会负责全市《婚育证明》办理、查验的监督指导工作。

　　区（县）人口和计划生育委员会负责辖区内《婚育证明》办理、查验的监督指导工作。

　　镇（乡）人民政府和街道办事处负责辖区内《婚育证明》的办理、查验和日常管理工作。

　　第三条 18-49周岁的本市户籍人员（以下简称本市人员），拟在外省、自治区、直辖市居住一个月以上的，应当在离开本市前，到户籍所在地的镇（乡）人民政府或者街道办事处办理《婚育证明》。

　　18-49周岁的外省、自治区、直辖市来沪人员（以下简称来沪人员），应当在户籍地办理《婚育证明》；在户籍地未办理《婚育证明》或者《婚育证明》已过有效期的来沪人员、同时符合下列条件的，可以在本市现居住地镇（乡）人民政府、街道办事处申请办理《婚育证明》：

　　（一）有户籍地镇（乡）以上人口和计划生育部门提供的完整、准确的婚姻、生育信息；

　　（二）在本市具有稳定住所或者稳定职业的。

　　不符合前款规定条件的来沪人员，可以在本市现居住地镇（乡）人民政府、街道办事处申请办理临时性《婚育证明》。

　　第四条 申请办理《婚育证明》或者临时性《婚育证明》的，应当填写申领表，并提供身份证明和本人近期一寸免冠照片一张。

　　属于下列情形的，还需要提供相关证明材料：

　　（一）本市户籍人员应当提供婚姻状况证明、户口簿、已有子女状况声明。

　　（二）办理《婚育证明》的来沪人员，应当提供户籍地镇（乡）级以上人口计生部门出具的婚姻生育情况证明、在本市有住所证明（租赁房屋或者拥有产权房等证明）或者在本市有稳定职业证明（工商登记、劳动合同、单位出具的雇佣关系证明等）。

　　（三）办理临时性《婚育证明》的来沪人员，应当提供婚姻生育情况声明。

　　第五条 镇（乡）人民政府、街道办事处收到《婚育证明》或者临时性《婚育证明》办理申请后，对材料不齐全的，应当当场或者自收到申请材料之日起2个工作日内一次书面告知当事人需要补正的全部材料。

　　对于材料齐全，或者申请人按照要求提交全部补正材料的办理《婚育证明》的申请，镇（乡）人民政府、街道办事处应当予以受理，并当场或者自受理之日起5个工作日内，对有关材料进行审核，必要时与本市或者外省、自治区、直辖市有关部门核实情况，在查清婚姻生育情况的基础上，办理《婚育证明》。

　　对于材料齐全，或者申请人按照要求提交全部补正材料的办理临时性《婚育证明》的申请，镇（乡）人民政府、街道办事处应当予以受理，并当场或者自受理之日起2个工作日内，办理临时性《婚育证明》。镇（乡）人民政府或者街道办事处为来沪人员办理了临时性《婚育证明》后，应当及时向其户籍地核实其婚姻生育等信息。

　　第六条 当事人可以委托他人办理《婚育证明》或临时性《婚育证明》。委托办理时，除提供本办法相关条款规定委托人的材料外，还须提供受委托人的身份证明、委托人出具的委托书。

　　第七条 来沪人员应当自到达本市之日起15日内，到现居住地的镇（乡）人民政府或者街道办事处办理《婚育证明》验证手续。
验证合格的来沪人员，应当每年办理一次复验手续。

　　来沪人员应当于初次查验或者前次复验满一年后的30日内办理《婚育证明》复验手续。

　　第八条 申请办理《婚育证明》验证或者复验的来沪人员应当提供本人身份证明和《婚育证明》。

　　属于怀孕妇女的，还应当出示计划内生育第一个孩子或者县级以上人口计生部门批准再生育的证明材料。

　　第九条 镇（乡）人民政府或者街道办事处收到《婚育证明》查验申请后，对于材料齐全的，应当当场或者自收到申请材料之日起3个工作日内查验完毕。

　　符合下列条件的，在《婚育证明》"现居住地查验记录"栏中加盖验证合格章，并注明查验日期：

　　（一）《婚育证明》所记载的姓名、性别、出生年月、身份证号码与身份证明相一致；

　　（二）《婚育证明》的内容和形式符合《国家计划生育委员会流动人口婚育证明管理规定》的要求；

　　（三）怀孕妇女持有计划内生育第一个孩子或者批准再生育的证明材料。

　　不符合前款第（一）、（二）项规定的，镇（乡）人民政府或者街道办事处应当责令其限期重新办理《婚育证明》。不符合前款第（三）项规定的，镇（乡）人民政府或者街道办事处应当责令其限期补办计划内生育第一个孩子或者批准再生育的证明，并在其《婚育证明》"现居住地查验记录"栏中注明情况，同时通报其户籍地人口和计划生育部门。

　　第十条 《婚育证明》由国家统一印制。临时性《婚育证明》应当在国家统一印制的《婚育证明》封面内页"国家计划生育委员会流动人口婚育证明专用章"上方加盖"临时"字样的印章。

　　来沪人员在本市办理的《婚育证明》和临时性《婚育证明》在本市范围内有效。《婚育证明》有效期为三年，临时性《婚育证明》有效期为三个月。

　　第十一条 来沪人员在本市现居住地办理的《婚育证明》有效期满后，持证人仍符合本办法第三条规定的在现居住地办理《婚育证明》条件的，可以到本市现居住地镇（乡）人民政府或者街道办事处换领新的《婚育证明》。持证人不再符合在现居住地办理《婚育证明》条件的，现居住地镇（乡）人民政府或者街道办事处应当要求其在60日内回原籍地申领《婚育证明》，并按规定为其办理临时性《婚育证明》。

　　来沪人员办理临时性《婚育证明》后，未在规定期限内补办户籍地《婚育证明》的，应当于临时性《婚育证明》有效期届满前10日内，携带本人身份证明和临时性《婚育证明》，到现居住地镇（乡）人民政府或者街道办事处办理临时性《婚育证明》的延期手续，每次延期三个月。逾期未办理延期手续的，镇（乡）人民政府或者街道办事处可以按照《上海市外来流动人员计划生育管理办法》第二十条第一款第（二）项的规定予以处罚。

　　第十二条 本市人员或者来沪人员在本市办理的《婚育证明》或者临时性《婚育证明》遗失的，可以持本人居民身份证到原发证镇（乡）人民政府或者街道办事处补办《婚育证明》或者临时性《婚育证明》。

　　第十三条 办理《婚育证明》或者临时性《婚育证明》后，婚姻或者生育情况发生改变的,应当自情况改变之日起的30日内，持《婚育证明》或者临时性《婚育证明》以及有关证明材料，到现居住地镇（乡）人民政府或者街道办事处办理变更登记手续。

　　第十四条 办理和补办《婚育证明》或者临时性《婚育证明》应当按照《国家计划生育委员会、国家发展计划委员会、财政部关于规范<流动人口婚育证明>收费有关事项的通知》（国计生委[1999]66号）和《上海市财政局、上海市物价局关于同意计划生育委员会更改流动人口计划生育证明收费项目名称及调整收费标准的复函》（沪财综[1999]47号、沪价行[1999]313号）的规定交纳工本费。

　　第十五条 各镇（乡）人民政府或者街道办事处应当做好《婚育证明》和临时性《婚育证明》的发放登记与查验登记，并定期统计汇总后逐级上报。
镇（乡）人民政府或者街道办事处应当及时将办理《婚育证明》以及临时性《婚育证明》的来沪人员名单通报其户籍地。

　　第十六条 本管理办法自下发之日起施行。




广东省汕头市交通局


关于印发《关于重新核定汕头经济特区人力三轮车经营年限的实施办法》的通知

汕市交〔2008〕3号

各有关单位：
为进一步加强汕头经济特区人力三轮车营运管理，根据《汕头经济特区人力三轮车营运管理规定》（市政府令第92号）和《关于加强汕头经济特区人力三轮车管理工作的意见》（汕府〔2005〕205号）的规定，特制定《关于重新核定汕头经济特区人力三轮车经营年限的实施办法》，现印发给你们，请遵照执行。

汕头市交通局
二○○八年一月三日

关于重新核定汕头经济特区人力三轮车
经营年限的实施办法

根据《汕头经济特区人力三轮车营运管理规定》（市政府令第92号）和《关于加强汕头经济特区人力三轮车管理工作的意见》（汕府［2005］205号）的规定，现就持有市运输管理服务机构发放的营运证和标志牌的营运人力三轮车重新核定经营年限问题,特制定如下实施办法。
一、从事人力三轮车运输服务人员的条件
1、年龄在18周岁以上，60周岁以下；
2、身体健康并能适应人力三轮车运输服务。
二、重新核定人力三轮车经营年限的程序
人力三轮车经营者（包含单位或个人），按下列程序办理重新核定手续：
1、办理重新核定需提交下列材料：
（1）现有营运人力三轮车个体经营者本人向车辆所属运管所提出申请，并提交以下相关材料：A、本人身份证原件及复印件；B、本人一寸免冠彩色照片4张；C、已核发的车牌、营运证；D、家庭状况；E、重新核定人力三轮车经营年限申请表；F、安全运载（货车不运载危险货物，客车不装载货物等）承诺书。运管所对经营者提供的资料逐一核查，并与原车辆档案核对，建立一车一档。
（2）营运人力三轮车经营单位向车辆所属运管所提出申请，并提交以下相关材料：A、单位证明、从事人力三轮客车运输服务人员名单、企业营业执照复印件；B、从事三轮客车运输服务人员一寸免冠彩色照片4张；C、已核发的车牌、营运证；D、重新核定人力三轮车经营年限申请表；E、安全运载（货车不运载危险货物，客车不装载货物等）承诺书。运管所对营运人力三轮车经营单位提供的资料逐一核查，并与原车辆档案核对，建立一车一档。
2、经审核符合规定要求的，运管所提出初审意见,上报市运管中心核准。予以核准的，向经营者核发新的《营运证》及标志牌，在《营运证》上签注经营年限三年，从2008年1月1日始至2010年12月31日止。如人力三轮车运输服务人员年龄超过57周岁，核定经营年限至年满60周岁止。不予核准的，由运管所将原因书面告知人力三轮车经营者。
3、人力三轮车核发牌证时收取牌证工本费，工本费由市运管中心申请市物价局核定。
三、在有效经营年限内遗失《营运证》或标志牌的，申请补发牌证的程序：
经营者丢失《营运证》或标志牌时，应在10日内向运管所报告，提出补发牌或证申请。同时提交如下资料：
1、经营者本人的身份证原件及复印件，经营者属单位的，应同时报送单位证明；
2、填报营运牌证补发申请表，详细说明牌证遗失、被盗的时间、地点、过程；
3、标志牌如属被盗或丢失的，应有公安机关的报案回执，同时在《汕头日报》上刊登遗失声明，于5日内向运管所报告，并剪下贴在申请表备注栏中；遗失《营运证》的在《汕头日报》上刊登遗失声明，于5日内向运管所报告，并剪下贴在申请表备注栏中；
4、运管所受理之后，要认真进行调查，提出受理意见，并要求经营者提营运牌证申请表报市城市管理执法局签署意见，然后交由运管所上报市运管中心核准；
5、市运管中心核准之后方予补发牌证，同时将遗失牌证的车牌号通报市城市管理执法局。
四、人力三轮货车经营者在经营年限内不允许变更。
五、人力三轮客车在本次核定经营年限之前，如有经营单位内部职工调整变动、或有原个体经营者因年龄偏高、身体条件不适合从事人力三轮车经营等特殊情况的，允许由现经营者提出申请，提供书面材料，说明变更原因。属于经营单位的，交由符合从事人力三轮车运输服务人员条件的单位职工经营，属于个体经营者的，交由符合从事人力三轮车运输服务人员条件的子女经营，经市运管中心核准，予以核发营运证。
1、变更需提交下列材料：
（1）经营单位或个体经营者提交书面申请书，详细说明变更原因及新经营者的基本情况；
（2）原经营者身份证和新经营者的身份证和户口簿的原件及复印件；
（3）填写车辆变更申请表，上交原核发的营运证；
（4）新经营者应提交：本人一寸免冠彩色照片4张；书面介绍家庭经济状况及原工作单位或街道出具的失业、待业或无业的有效证明（如属经营单位内部职工调整变动的，应由单位证明新经营者是本单位待业人员）；安全运载（货车不运载危险货物，客车不装载货物等）承诺书；
2、办理程序：
（1）运管所受理之后，对经营者的资料及证件逐一核查、存档，提出意见上报市运管中心核准；
（2）予以核准的，向经营者核发新的《营运证》。如经营者年龄超过57周岁，核定经营年限至年满60周岁止。市运管中心将变更的有关情况通报市城市管理执法局。
六、在重新核定人力三轮车经营年限工作结束后，不得再允许办理经营者变更手续，以便限制并逐步淘汰人力三轮车。
七、对于原营运证，在重新核发新营运证同时予以收回注销；对于经审查不予以核准而持有人拒不上缴的原营运证，以及没有重新申报的原营运证，由市运管中心在新闻媒体上对外公布，声明作废。
八、本办法自2008年2月1日起施行。