海南省海口市人民政府办公厅


海口市人民政府办公厅关于印发海口市农村集体聚餐食品卫生管理规定的通知
海府办〔2008〕284号

各区人民政府，市政府直属各有关单位：

　　经市政府同意，现将《海口市农村集体聚餐食品卫生管理规定》印发给你们，请遵照执行。

　　二○○八年十二月一日

海口市农村集体聚餐食品卫生管理规定

　　为加强农村集体聚餐食品卫生管理，保障农村集体聚餐的食品安全，预防食物中毒和其他食源性疾病的发生，保护人民群众身体健康和生命安全，根据 《省卫生厅关于加强农村集体聚餐食品卫生管理的通知》(琼卫疾控[2008]65号)精神，结合本市实际，制定本规定。

　　一、各区政府要高度重视农村集体聚餐的食品卫生安全工作，制定切实有效措施，保障农村集体聚餐的食品卫生安全。

　　二、农村集体聚餐的管理坚持部门指导和行业自律相结合的工作原则，实行申报备案与现场指导相结合的管理制度，各区卫生监督部门负责当地农村集体聚餐的食品卫生监督指导工作

　　三、就餐人数 50 人以上的农村集体聚餐宴席由举办者或承办厨师提前48小时向本村食品卫生管理人员申报备案。食品卫生管理人员接到申报后应认真做好登记工作，必要时应向辖区卫生监督机构报告。申报内容包括举办人、承办厨师基本情况，就餐时间、地点、人数和人员来源、场地卫生条件、菜肴清单等。

　　四、对已申报的农村集体聚餐宴席按季节和规模，实行分类管理。就餐人数50人以上 300人以下的，由所在村食品卫生管理人员(乡村医生或村干部)根据相关要求，进行书面指导和现场指导，签订食品卫生安全承诺书;就餐人300人以上500人以下的，由所在镇食品卫生管理人员 (卫生监督员或卫生院防保组食品卫生管理员)根据相关要求，进行书面指导和现场指导，签订食品卫生安全承诺书;就餐人数500人以上的，各区卫生监督机构根据相关要求，指派卫生监督员进行书面指导和现场指导，签订食品卫生安全承诺书。

　　五、申报地有传染病正在流行的，禁止举办集体聚餐;申报地邻近有传染病正在流行的，限制举办集体聚餐;患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病(包括病原携带者)、活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病及其他有碍食品卫生的疾病人员的家庭，禁止举办或承办家庭宴席。对农村家庭集体聚餐引发的食物中毒或可疑食物中毒事件，严格按照《食物中毒事故处理办法》规定，做好调查、报告、处理和控制工作。

　　六、宴席举办人应对聚餐人员进行登记，应提供符合卫生要求的聚餐加工和聚餐场所，选用食品安全知识培训合格的乡村厨师举办宴席。承办厨师对举办人应提出卫生菜谱和卫生指导意见。

　　七、宴席厨房应设于固定用房内，配备有足够的照明、通风装置和有效的防蝇、防尘、排污及存放废弃物的设施。用于加工的场所应预先进行环境清扫，保持内外环境整洁，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、苍蝇及其孳生条件;因原料清洗、整理、餐具清洗消毒需要临时搭建的简易棚，应选择地势较高的地方，地面平坦、硬化，四周设围护;用于加工的刀、墩、板、桶、盒、筐、抹布以及其他工具容器，应当按原料、半成品、成品区分开使用，定位存放，用后洗净，保持清洁。

　　八、加强餐具保洁工作，应设有清洗水池和餐具保洁设施等，设施应定期清洗，保持洁净。餐、饮具使用前必须经流动水冲洗洗净;使用的洗涤剂、消毒剂应符合食品用产品卫生要求和标准。提倡使用集中式消毒餐饮具。

　　九、承办厨师必须每年进行健康检查;应经各区卫生监督机构培训，掌握相关食品卫生要求和卫生法律法规知识，并取得《卫生知识培训合格证》。凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道疾病 (包括病原携带者)、活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病及其他有碍食品卫生的疾病期间，不得从事食品加工工作。

　　十、承办厨师应对举办人采购食品提出指导性意见，并确保食品分类存放于清洁、干燥的室内场所;必须认真检查待加工食品及原料，发现腐败变质、感官性状异常的，不得加工、使用;食品原料在使用前必须洗净，蔬菜、肉类、水产品分类清洗后应使用流动水进行冲洗;需加热加工的食品应当烧熟煮透;加工后的成品应当与食品原料、半成品分开存放;正确存放烹饪后至食用前需较长时间 (超过2小时)的食品。

　　十一、受食物加工保存条件限制，各地根据当地饮食习惯，制定菜肴种类，推荐给承办者。农村集体聚餐原则上坚持现做现吃热菜为主，杜绝食用隔夜和存放时间较长的熟制品，不得食用生或半生海水产品，不提倡凉菜食品。

　　十二、各区卫生监督部门应加强对农村集体聚餐的监督管理，制定符合实际、切实可行的办法、方案或规范，重点抓好承办厨师的培训，争取做到持证上岗，逐步形成职业化。

　　附件：1、海口市农村集体聚餐申报表

　　2、海口市农村集体聚餐食品卫生管理登记备案表

河北省邢台市人民政府


邢台市酒类产（商）品专卖管理规定


邢政[1996]8号 1996年4月8日



　　第一条 为加强酒类产（商）品生产和流通管理，维护酒类市场秩序，严厉打击制造、经销假冒伪劣酒的违法行为，保护生产者、经营者和消费者的合法权益，增加财政收入，根据《河北省酒类产（商）品专酿专卖管理规定》，结合我市的具体情况，特制定本规定。
　　第二条 凡在邢台市辖区内，从事酒类产（商）品生产（包括加工、改装、勾兑）、流通（包括采购、销售、调运和储存）活动的企业、单位和个人，必须遵守本规定。
　　第三条 酒类产（商）品专卖管理的范围包括含一度以上酒精成份的白酒、黄酒、啤酒、葡萄酒、果露酒、配制酒、食用酒精及各种进口酒等。
　　第四条 酒类专卖管理坚持“生产管严、批发管住、零售搞活、重点打假”的原则，不准个体工商户开办酒厂、生产酒类产品；不准个体工商户开展酒类批发业务，要尽量多开设酒类产（商）品零售摊点，以方便群众购货。
　　第五条 市、县酒类专卖管理局是全面负责所辖区域酒类专卖管理的行政管理部门，统一负责酒类产（商）品的流通管理工作，受当地人民政府和上级酒类专卖管理局双重领导。
　　第六条 各级工商、技术监督、公安、卫生、交通、铁路、银行等部门，按各自的职责，积极协助酒类专卖管理部门做好酒类产（商）品专卖管理工作。
　　第七条 酒类产（商）品的批发、零售、运输实行许可证制度。各种许可证由市酒类专卖管理局根据省有关规定统一印制、审核和颁发。
　　第八条 凡从事酒类批发（包括零集兼批发）业务的单位，均应向当地酒类专卖管理局进行登记申请，经当地酒类专卖管理局审查同意并逐级报省酒类专卖管理局批准，发给《酒类批发证》后方可向当地工商行政管理部门申请领取营业执照。未取得《酒类批发许可证》的单位，不得从事酒类商品批发业务。
　　第九条 从事酒类零售业务，必须经当是县、市酒类专卖管理部门审核批准，发给《酒类零集许可证》，工商行政管理部门凭《酒类零售许可证》办理经营酒类的营业执照。经销酒类商品的单位和个体工商户只能向证照齐全的生产企业、批发企业进货。严禁销售掺杂使假、冲水降度和假冒伪劣类商品。
　　第十条 有计划的调控省外酒调入我市，需要从省外调入或进行品种调剂的酒类商品，必须在市酒类专卖管理局统一安排的数量档次内，发给《酒类调入许可证》，方可人事外采业务。严禁任何单位和个体户自行向省外采购。对未取得《酒类调入许可证》而擅自从省外购进酒类商品的，运输部门不予运输，银行不予结算，市场不准销售。
　　第十一条 凡需运往省外的酒类产品。须由市酒类专卖管理局发给《酒类调出许可证》方可调运。全市鼓励市内酒调出，县、市酒类专卖管理局应对调出酒类提供方便。
　　第十二条 从事进口酒类批发业务，从事国家名酒类和进口酒类的零售业务，必须持有相应的特种酒类经营许可证。特种酒类经营许可证由市酒类专卖管理局代省签发。
　　第十三条 对经批准从省外调入的酒类产（商）品，调入单位应将样品连同有关证件交送市酒严专卖管理局审验。经批准后方可销售。
　　第十四条 外省、市及省内外地、市生产或经销酒类产（商）品企业到我市辖区内销售酒类产（商）品的，必须到当地酒类专卖管理局申请，经批准后方可销售。
　　第十五条 刊登、播放以及利用其它形式所作的酒类产（商）品广告，必须经当地酒类专卖管理局批准。
　　第十六条 违反下列规定，各级酒类专卖管理局可根据《河北省酒类产（商）品专酿专卖管理规定》（河北省人民政府第48号令）和河北省人民政府法制局、河北省商业厅《关于进一步贯彻执行省政府48号令加强酒类专卖管理的通知》（冀商糖[1993]23号）进行处罚：
　　（一）未取得酒类经营许可证，擅自从事酒类批发、零售、调运的，酒类专卖管理局可根据情节轻重，没收其非法所得，并处以违法商品总额15-20%的罚款。
　　（二）已经取得《酒类零售许可证》的单位、个体户擅自从事酒类批发业务的，可根据情节轻重，没收其非法所得，并处以违法商品总额15-20%的罚款，并责令停止批发业务。情节严重、屡教不改的，吊销其零售许可证。
　　（三）对未经批准擅自从省外调入酒类商品的，可根据情节轻重，处以违法商品额15-20%的罚款。对已经出售的酒类商品没收其非法所得。对经批准购进的省外酒未经审验，擅自批发、销售的，酒类专卖管理局没收其非法所得，并处以违法商品总额8-10%的罚款。
　　（四）酒类产品生产企业，向无酒类经营许可证的单位批发酒类商品的，酒类商品零售企业、单位和个体户向未取得《酒类批发许可证》的批发企业、单位购进酒类商品的，根据情节轻重，没收其非法所得，并处以违法商品总额10-15%的罚款。
　　（五）酒类商品在省内运输，应持有酒类经营许可证副本和随货同行发票。没有调出单位随货同行发票或发货票的，责令其在5日内补办手续。逾期不办发货票手续或者没有酒类经营许可证的，处以违法商品总额10-15%的罚款。
　　（六）对擅自印制、伪造的证件和非法所得，并处以5000元-7000元的罚款，情节严重构成犯罪的，移送司法机关，依法追究刑事责任。
　　第十七条 对制售假冒劣质酒的，责令停止生产、销售、没收商品、原材料、作案工具及非法所得，对未售出版社以商品货值金额30-50%的罚款。已经售出的，并处违法所得2-5倍的罚款。经销假冒劣质酒的，可令其停止销售或停业整顿，没收非法所得，没收或销毁酒类商品，并根据情节轻重，处以违法商品总额15-20%罚款，情节严重构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
　　第十八条 酒类专卖管理执法人员依照法定权限和程序，查处假冒伪劣酒类商品时，需要对生产、经销者应给予积极配合，不得擅自解封、转移、隐匿被扣押、查封酒类商品及违法所得。需要对有关酒类商品的质量、商标标识及其他标志进行检验、鉴定时，商品生产、经销者应提供必要的样品，经检验合格的，其费用由酒类专卖管理执法部门承担；不合格的，由生产、经销者负担。
　　第十九条 拒绝、阻碍酒类专卖管理执法人员执行职务的，酒类专卖管理部门吊销酒类专卖有关证伯，共处2000元-4000元的罚款；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第二十条 酒类专卖管理执法人员应严格按照执法程序处罚，佩带标识，出示省统一印制的行政执法证，对不持证件的，被检查企业、单位和个体户有权拒绝检查。
　　第二十一条 酒类专卖管理人员及其他国家机关的工作人员滥用职权、徇私舞弊，玩忽职守，索贿受贿，或者非法干预酒类专卖管理人员依法行使职权的，由其所在单位和上级主管部门给予行政处分；给受害人造成经济损失的，由侵害人所在机关或单位负行政赔偿责任；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第二十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到行政处罚决定之日起15日内，向作出处罚决定机关的本级人民政府或上级主管部门申请复议；也可以直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关，可以申请人民法院强制执行。
　　第二十三条 对检举违反酒类（商）品专卖管理规定的单位和个人，经查实后，由酒类专卖管理规定的单位和个人，经查实后，由酒类专卖管理局给予一定的奖励。
　　第二十四条 本规定由邢台市酒类专卖管理局负责解释。
　　第二十五条 本规定自发布之日起施行。