福建省人大常委会


福建省人民代表大会常务委员会关于批准《福州市保护城市中学小学幼儿园建设用地若干规定》的决定
福建省人大常委会


（1993年3月7日福建省第八届人民代表大会常务委员会第二次会议通过）


福建省第八届人民代表大会常务委员会第二次会议，根据福州市人民代表大会常务委员会的提请，经过审议，决定批准《福州市保护城市中学小学幼儿园建设用地若干规定》，由福州市人民代表大会常务委员会公布施行。

附：福州市保护城市中学小学幼儿园建设用地若干规定

（1992年10月26日福州市第九届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过 1993年3月7日福建省第八届人民代表大会常务委员会第二次会议批准）


第一条 为了合理规划和保护城市中学、小学、幼儿园建设用地，促进教育事业发展，根据《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国城市规划法》等有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市市区、近郊区的中学、小学、幼儿园的现有用地和规划预留用地。
第三条 中学、小学、幼儿园的规划和建设，应当根据《福州市城市总体规划》和教育事业发展计划，合理布局，配套建设，逐步实施。
第四条 规划设置中学、小学、幼儿园，应当符合下列标准：
（一）每2万人口区域内设30班规模的中学；
（二）每0．9万人口区域内设24班规模的小学；
（三）每0．6万人口区域内设12班规模的幼儿园。
中学、小学、幼儿园建设用地面积，按国家规定的生均用地定额执行。
第五条 市城市规划主管部门会同市教育行政主管部门确定中学、小学、幼儿园建设用地规划红线，报经市人民政府批准后公布实施。
第六条 新区开发和旧区改建配套建设的中学、小学、幼儿园，其选址定点和设计方案由市城市规划主管部门组织市教育等有关部门会审确定。
第七条 新区开发和旧区改建，建设（开发）单位，必须按国家规定标准投资配套建设幼儿园。
幼儿园建设必须与建设项目同时规划、同时设计、同时施工；幼儿园竣工验收必须有教育行政主管部门参加，产权移交区教育行政主管部门。
第八条 严格控制拆迁或占用中学、小学、幼儿园的校舍或场地。因城市建设需要拆迁校舍的，拆迁人应当根据城市规划要求，优先就地、就近安置，并按原面积和用途归还产权，互不计价；因城市建设需要占用学校场地的，应当就近按原面积补还。
第九条 禁止将中学、小学、幼儿园的规划预留用地改作他用。因特殊情况需要调整的，市城市规划主管部门必须征得市教育行政主管部门同意后，报市人民政府批准。
第十条 因市政建设等确需临时占用中学、小学、幼儿园建设规划预留用地，必须征得市教育行政主管部门同意后，报市城市规划主管部门审批，并向市土地管理部门办理临时用地手续。禁止在批准临时占用的土地上建设永久性建筑物、构筑物和其他设施。教育建设需要时，临时建筑
物、构筑物和其他设施应自行拆除，不予安置和补偿。
第十一条 不得在中学、小学、幼儿园的现有用地内兴建教工住宅。
不得在中学、小学、幼儿园的现有用地内兴建与教学无关的建筑物、构筑物和其他设施。因特殊情况确需建设的，须征得市教育行政主管部门和市城市规划主管部门同意后，报市人民政府批准。
第十二条 未经市人民政府批准，擅自批准调整中学、小学、幼儿园规划预留用地的，批准文件无效，调整的土地由市人民政府责令退回。
第十三条 未取得建设用地规划许可证和建设用地批准文件，擅自占用、改变中学、小学、幼儿园建设用地的由市城市规划主管部门和市土地管理部门依法予以处罚。
第十四条 违反本规定，未按国家规定投资配套建设幼儿园的，由市城市规划主管部门责令其限期改正，并处以配套建设幼儿园的投资额的百分之十至二十的罚款。
第十五条 当事人对行政处罚不服的，可以在收到处罚通知书之日起十五日内向市人民政府申请复议或直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。
第十六条 城市规划主管部门和教育行政主管部门的工作人员违反本规定，玩忽职守，滥用职权，造成损失的，视其情节轻重给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
第十七条 本规定由福州市教育委员会负责解释。
第十八条 本规定自颁布之日起施行。



1993年3月7日
山西省太原市人大常委会


太原市财政投资评审管理条例


(2011年2月15日太原市第十二届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过 2011年5月27日山西省第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准)



第一条 为了规范财政投资评审行为，加强财政投资评审管理，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本市财政性投（融）资项目评审活动适用本条例。

第三条 本条例所称财政投资评审,是指财政部门依法对财政性投（融）资项目的预算资金使用情况进行评价审查和专项核查。

第四条 财政部门主管财政投资评审工作，履行下列职责：

（一）贯彻执行国家有关财政投资评审的政策、法规，制定财政投资评审规章制度，管理财政投资评审业务；

（二）根据财政年度预算安排，编制评审任务表，确定财政投资评审项目，提出具体要求；

（三）安排财政性资金项目的专项核查；

（四）审核确认批复评审机构的评审报告；

（五）受理评审投诉，组织协调处理评审争议。

第五条 财政部门委托评审机构实施本级财政投资评审工作，可以择优选择具有资质的中介机构和聘请专业人员参与项目评审。

第六条 财政投资评审应当遵循客观、公正、规范、高效的原则。


第七条 财政预算资金、政府性基金、政府性融资安排的建设、维修、改造项目和其他财政性投（融）资项目应当进行财政投资评审。

第八条 财政投资评审的内容：

（一）项目审批文件；

（二）项目施工图预算和招标控制价的合理性；

（三）项目预算、竣工决（结）算；

（四）项目工程造价的合理性；

（五）相关财务管理制度的执行情况；

（六）材料、设备价格及执行政府采购规定的情况；

（七）项目资金使用管理的合法性、合理性；

（八）项目资金使用效益评价。

第九条 财政投资评审的方式：

（一）项目预、决（结）算全过程评审；

（二）项目预、决（结）算单项评审；

（三）项目现场跟踪评审或者抽样评审；

（四）专项核查财政性资金使用情况；

（五）其他方式。

第十条 项目建设单位应当遵守下列规定：

（一）在工程发布招标公告之前，将编制好的工程施工图预算或者招标控制价及相关资料报送评审机构审核；

（二）在项目竣工三个月内将竣工图、财务决算等相关资料报送评审机构；

（三）对评审机构送达的评审初步结论，自收到之日起十个工作日内签署意见，并由单位负责人签字、加盖公章，逾期不签署意见的，视为同意；

（四）在竣工财务决算未经批复之前，原机构不得撤消，项目负责人及财务主管人员不得调离；

（五）配合评审机构做好核实取证工作；

（六）对所提供项目资料的真实性、完整性负责。

第十一条 评审机构应当遵守下列规定：

（一）制定评审方案，下达评审通知书；

（二）自收到完整的评审资料之日起三个月内，作出评审初步结论，并听取项目主管部门、项目建设单位的意见；

（三）对招投标项目的评审，自收到相关材料后七个工作日内完成；

（四）自收到反馈意见之日起十个工作日内向财政部门提交评审报告，经财政部门批复后向项目主管部门、项目建设单位送达评审结论；

（五）按照档案管理规定，对评审资料整理归档；

（六）实行内部复审复查制度；

（七）未经财政部门批准，评审机构及其有关人员，不得以任何形式对外提供、泄露或者公开评审项目的有关情况。

第十二条 财政投资评审结论的效力：

（一）是财政部门核拨款项、办理结算、批复工程竣工财务决算和交付资产的依据；

（二）对招标控制价的评审结论是实施招标及签订合同的依据；

（三）项目效益评审结论是安排项目资金的依据。

第十三条 项目主管部门或者建设单位对评审结论有异议的，由市人民政府协调处理。

第十四条 对财政投资评审工作中发现的财政违法行为，按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律法规予以处理。

第十五条 财政部门以及评审机构的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十六条 县、市（区）财政投资评审工作可以参照本条例执行。

第十七条 本条例自2011年7月1日起施行。